广西人文：古代在广西当知县，上班一年能拿什么样的工资

到年底，很多事情也就到该总结，结算的时候了，近几天最多议题的，莫过于养老金交纳基数的公布了，总额一出来，不知道有多少人被平均了。

关于这个数据是怎么出来的，不知道，自然有一套完整的公式，只知道，反正就是和“机关，企事业单位”的人的工资有关。当然，讲多了，估计就触线了，就不说了。

现代人不管什么职业，以什么为生，对于上班工资，对于收入的高低，都是一个敏感的话题，轻易不会讨论。特别是公职人员，拿多少工资，有什么算法，那普通人更是不知道了。

工资在当代是不好讨论的东西，那在古代，公职人员的正常工资多少，等级又是什么样的情况的。打开古籍，看到在这方面，古代谈工资待遇却不像现在这么神秘，倒是很清晰的，可以公开的。如广西明清时期的地方志，就可以很清楚的看到各地官府公务员的正常收入情况了。

当然，这些数据，并不能说就是那些官府人员的真实收入，毕竟那个时代环境在这方面都有很多的垢病，比如“一任清知府，十万雪花银”，还有影视剧中的那些官员离任，都一箱箱的往家搬，清官用石头压船，贪官就用真金白银压舱，这就是另外的说法了，但只说这种正常工资的透明制度，那个时代，已经是十分普遍了。

就以广西为例，在古代县级的官府机构，部门任职的大小官员，兵丁衙役，都有些什么样的职位，正常又拿多少工资呢？

先说一地之最高官员——知县的工资。清代广西有数十个县，每个县的经济，事务都不一样，所以在不同的县任知县职，拿到的工资都是不一样的。

知县的工资，又叫俸禄，正常分为五部分：一编俸熟银，二除摊补佐杂荒俸实银，三养廉银，四盐规养廉银，五耗羡养廉银。

编俸熟银，编俸，用现在的话说就是基本工资，熟银，只是银子的成色。按年计算，现在叫年薪，各县都是四十两左右，各地有上下十两的差别，这部分普遍都是不高。

除摊补佐杂荒俸实银，这实际上是补助工资的一部分，实银，也就是指制式银，当了知县，身边总得有些工作人员，跑腿的，打杂的，跟班的，等等，都有一个“工食银两”，他们不由官府财政直接发钱，而从知县的这个补助工资里发放，这个金额实际上是变动的，按身边人员变化而变化，如今年张三在身边，明年可能张三不在身边了，他的那份“工食”就要除去的。

养廉银，从字义都可以知道，实际上就是给予高薪补助，培养官员做到廉洁，防止腐败事情发生，这个制度是清雍正年开始有的，算是补助工资，额外工资，但这一项并不是各县统一的，数额各人有的县的知县工资里是没有，正常也是按百为单位，几百两几百两的发放。

盐规养廉银，这是从盐业、盐税收入项下提出来补助的补助费，从另一个角度来说，当时盐是国家重要的税收来源，执行好盐业制度，算是加班费，绩效补助之一，各地同职同样有上下好几百两的差别。

耗羡养廉银，这才是知县工资的占比最大的部分。耗羡，指的是什么呢？

简单说，这项就是和当地税收有关系了，就是通过日常各种税收名目，把从民间收上来的散银，集中到官库后，由官府熔成银锭，一般是五十两一锭，然后再交付上级，成为国库的存银。那在熔银加工成锭的过程中，银的重量多多少少会出现一定的损耗，这叫火耗。

除了火耗，还包括征粮时，在运输储藏过程中的各种损耗，如老鼠鸟雀偷吃，运输脚夫的工钱，折算成银两报数，叫粮耗；还有征收税金时，有人交的是铜钱，那铜钱总得用点什么串起来，串成一吊吊的，好统计，好整理，把钱串吊起来的多是用绳子，绳子也有成本吧，那就是绳子耗；

总之，钱银从百姓手上收上来，到最后入官库，中间会有各种各样的成本，这成本归谁承担呢？当然不会是由官府承担了，所以，一般在定规则的时候，把这些损耗成本估算在税收上，加入到税点%里，由纳税人提前支付了。

那就有一个问题了，打个比方说，比如官府通过各种税收，从民间收上来十两散银或是等值的铜钱之类入县库，税收当中已经含有“火耗”，“绳子钱”了，本身定这个“火耗”，“绳子钱”为五钱，这是个虚数，估计数，但也是收的实数。

但在后来集中铸银，钱银入库的时候，这十两散银真正“火耗”，“绳子钱”各种相关开支合起来，仅实耗成本才二钱银子，那就有三钱的差额了。那多出的三钱银归谁呢？按政策，是不用计入官库的，这三钱就可以留存在当地，或是交上级官府再统一划拔，归当地官吏所有，这样的钱，就叫耗羡。

各地的知县一职，最终工资收入的差额，实际上差别最大的就是这耗羡养廉银。差别有多大呢？那就以清代同治初年的浔州府为例，当时的浔州府治下有四县，桂平，平南，贵县（贵港），武宣，四县知县的工资基本情况如上图。

按基本工资，即编俸银来说，贵县知县最低，三十八两多；

按除摊补佐杂荒俸银来说，贵县知县最低，三十三两多；

按养廉银来说，贵县知县应该也不高，甚至没有；

按盐规养廉银来说，还是贵县知县最低，二百两；

但按耗羡养廉银来说，那就是贵县知县最高了，九百多两。

最后算总额，本来看起来工资最低的贵县知县倒是排前面去了，总额排第二。

知县这样的工资结构，反映了什么呢？

正常来说，体现了当地的经济繁荣程度。正是人丁兴旺，区域人流往来多，物资传送频，那各种税收自然就多了，汇集到当地银库的银两就多了，所谓的耗羡就富余就多了，最后都入了当地官吏口袋。这和绩效工资差不多，治理得好，社会平稳繁荣，当地人们安居乐业，耗羡养廉银的高低无意间就成为一个体现指标之一了。

这个浔州四县知县工资的比较，其实一定程度上也反映了当时各县的社会经济地位。比如武宣知县的耗羡养廉银就很低，才一百多两，和排他前面的平南知县，也有着三百多两的差距，那他得分别干二年多，四年多，七八年，才抵得上平南，桂平，贵县三个知县各干一年。

这也说明了武宣县的地理位置，社会经济与其他三县的巨大差距了，税收低了，他本身能剩余下来的耗羡养廉银就很低了，再加上各种收入比较，那武宣一年的实际薪水，也就远低于其他三县了。

不过，按照清代广西各地的情况不一样，有的知县的工资里，是没有养廉银这一项的，只有其他四项，像武宣，贵县知县就没有养廉银，当然，其他县也有这样的情况，具体有什么说法，体现了什么，现在也不清楚。

武宣知县的六百多两银年薪，在当时广西区域来说，只能算是偏下水平，而其他三县都有一千多两银，那可以说是中高级水平了。

翻看广西各地的方志介绍，像修仁知县九百多，迁江知县七百两，博白知县八百多，武缘知县一千多，等等。各县方方面面的情况不一样，所以各地的工资也就不一样了，总之，在广西当知县，正常年薪少则几百，多则一千多，上二千两也是极个别的。

正是这样的小到一两百，大到上千的差距，也就体现出清代皇帝的制度失策了，养廉银，耗羡养廉银制度，就是从雍正年开始的，雍正上位时，面临的，正是官场腐败比较深刻的时代，所以才有《雍正王朝》里的那些故事，他推出这制度，原意就是想通过发放这样的额外工资，阻止官吏的贪污纳贿和避免加重对老百姓的盘剥。可是，他却忽略的当时的社会环境，和人性的贪念。

“脑子灵活一点”的地方官员都在这项目上动起了脑筋。毕竟同是知县，一年工资可以整出好几倍的差额，要补偿一点，怎么办呢？那就是通过加税，通过各种谎报，虚报，欺上瞒下的手段，增加自己的收入。

又打个比方，如像“火耗”，本来正常是十两银报五钱的，那最后报六钱，七钱，甚至更高；本来征收粮食是一两银得两石的（打比喻，当时的实际购买水平忽略），那按九钱两石从农民手上收来，往上级报帐，送到官府时，又说成是一两一钱银收的，就截个流，倒个手，中间就有差价出来了，，，，诸如此类。

最后，地方问题就多了，也就有了历史中，影视作品中的那些贪官污吏的各样案子故事。民间也就有“坏官一年一遇，贪官常年可遇，好官百年一遇，清官千年难遇”的说法了。

排除那些灰色收入，还有各种官场的开销，就说按这样的工资水平，清代知县大人们正常的生活状态是怎么样的呢。是不是就像很多影视剧中展现的一样，这个知县的一日三餐都是三盆五钵，天上飞的，地上跑的，水里游的，不说应有尽有，那也好吃好喝的，必定是贪官生活标准；那个知县整天一清二白的豆腐青菜，常年不见荤腥，是清官生活标准。

要知道，很多在县衙里任职的兵丁衙役，各种事务职位，最低的一年俸银也才几两，而知县少则五六百两银年薪，一月平均几十两；多则一千余两银年薪，一月平均近一百两。按那个时代银两的购买能力能支持他们什么的一日三餐呢？

当然，工资的高低，并不是决定那时代的知县们，官员们的官品走向的借口，依据，更重要的，是他们的思想与环境。

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