磐安镇文化旅游发展规划（讨论稿） / 四六文摘

一、主导思想：创新思维，突出特色

盤安镇是生态大镇，文化大镇，果蔬大镇，完全有条件建设成为文化旅游强镇。建设以本镇特色生活为蓝本的复合型多彩型生态社会文化社会，并以此协调带动旅游经济和相关泛旅游产业在区域空间内的持续发展，应当是盤安镇今后一个时期内经济社会发展的主要方向。

盤安是甘谷西部大镇，具有丰厚的历史文化和独具特色的经济结构，在这个“大如小城”的空间内蕴涵丰富的人文内涵，展现着独特的地方居住形态和生活方式，这种稀缺和特有的资源具备强势的旅游功能，由此带来自身发展并刺激区域经济的繁荣。

创新思维，突出盤安地方特色，文化旅游发展必须借鉴各地特色小镇建设经验，遵循“特色(产业)聚集—人流聚集—消费聚集—产业升级—特色创新—再聚集”这样的螺旋上升式发展结构。

特色，本身即是由创新而生，无论是先天的条件特色禀赋，亦或是发展过程中逐渐显现挖掘出的特色方向，在发展的过程中，都离不开持续创新的思维引领和理念坚持。唯有突出自身特色资源，坚持市场化的商业逻辑，去构建区域经济的生态系统，才有可能在特色创新之路上走的更远。

盤安镇文化旅游不同于一般的特色小镇的地方在于其文化类型的丰富多样，地理环境的山川差异，在突出特色方面要以秦文化为主线，发展多种类型多彩丰富的文化旅游。在规划设计中要坚持以下原则：

1、保护原生态文化，以文化，生态理念引导文化旅游产业发展。发展文化旅游千万不能等同于景区建设开发，其核心特色在于文化旅游是地方文化旅游产业的创新、生产、销售、服务于一体的新兴产业空间组织形式。将创新、绿色、开放、人文等理念嵌入其中，通过集聚主题文化要素提升创新能力孕育特色，通过集聚相关企业提升产品竞争力增强有效供给能力，通过整合历史人文因素提升产业内涵优化区域发展动能，通过产业链、创新链、服务链、要素链有机融合优化产业生态系统。

　　2、优化资源的市场供给，增加新的经济增长点。发展文化旅游，就是要通过搭建平台实现产业在充分市场化的空间内，一方面通过集聚资本、技术、人才等各类高端要素，支撑新产品、新模式、新业态的创新，形成以创新导向的新兴产业细分或具有人文底蕴的经典产业升级，同时在产业、文化、旅游和生产、生活、生态的高度融合中创新供给方式，加快区域产业转型升级;另一方面则是结合特色产业生态系统的构筑，通过市场机制淘汰或迁移一部分难以适应环境变化的“旧”内容，为特色产业腾挪出新的发展空间，进一步增强区域发展内生动力。通过这“一增一减”的过程，实现区域优秀文化的更新和有效供给能力的提升。

　　3、建立独属于自己的文化旅游类型和价值观，摈弃传统商业思维的项目开发模式，回归到文化的情怀之上，只有对创新的坚持，对情怀的偏执、对美好的追求才能走向成功。

二、主体构想：五线八景十点

重点是围绕打造“多彩磐安，秦人始源”，强力推进以秦文化风情为主的多彩文化旅游大镇，建设“多彩磐安，文化磐安，生态磐安，田园磐安，瓜果磐安”，通过做旺文化旅游，靓化环境，打造“秀美磐安”。

树立“文化强镇，旅游兴业”的发展理念，建设天水旅游休闲地、自驾旅游胜地、生态旅游福地、文化旅游高地的目标，依托十多万亩的南部山区林业生态资源，陇上果蔬生产基地和丰厚的历史文化底蕴，发挥磐安镇独特的区位优势，做优文化旅游，生态旅游，田园采摘旅游，打造秦人风情文化镇，树立“文化、生态、农耕”文化旅游品牌。将磐安镇打造成为“宜居、宜业、宜游”的秀美乡镇，将发展历史文化旅游、生态田园旅游、红色文化旅游与苹果、辣椒、韭菜等地方特产结合，建设独具特色的文化旅游产业，生态经济产业，形成磐安镇新的经济增长点。

主要是从打造磐安“八景”和做好“ 五线十点”文章入手。

磐安“八景”（暂定）：秦风古韵，西垂祭坛，禹奠朱圉，渭水朝阳，古槐清风，永宁古城，红果飘香，秋椒如霞。

五条旅游线：

打造一条以秦文化为主题的旅游线路。这条线路是起点为毛家坪，终点为莲花石。建设以秦文化为主题的上南河-金川河旅游风景线，保护和开发上南河-金川河，做好沿岸的硬化、绿化、美化、亮化。

沿线旅游点：毛家坪遗址，宏润源现代农业产业园，李恭故居，王权纪念馆，金川池塘，莲花石、张口石秦文化遗迹。

打造一条以红军长征为主题的红色文化旅游线路。

沿线旅游景点：四十铺白岩寺国民党中央陆军第一师师部遗址，杨家庄渭河桥红军强渡渭河纪念碑，谢家坪红二方军临时会议碑。

打造一条现代农业观光采摘路线。

沿线景点：五坪辣椒，金川苹果，燕家庄韭菜，西街农耕文化馆。

打造两条以南部山区自然风景为内容的生态旅游线路。

一条线沿三十铺，沐浴梁进入南山，沿线景点：禹奠朱圉，朝阳洞，白岩寺，永宁镇遗址，金沟寺，千佛寺，好梢廓、西坪山水田园农耕村，张口石草原。

另一条线沿金川进入南山，沿线景点：南山公园，金川苹果，金川池塘，石门崖五峰插天，无畏山湫池，好梢廓、西坪山水田园农耕村，张口石草原。