全面规范教育培训势在必行，三大现象严重影响所有家庭的未来

校外培训引发热议以至于有建议全面禁止义务教育阶段文化课校外培训，北京开始对教育培训机构全面排查，海淀、昌平、朝阳陆续发出了教育培训专治行动的通知。3月10日以来刚刚复课不到10天的北京线下机构再次“停摆”，北京线下机构全部不能复课等待通知。教育培训行业很少像现在这样举国关注，并再次引发国家层面的重视。

我们都说，孩子是祖国的花朵，学生是我国的未来。但是以科考为前提的应试教育正在让学生的素质受到非常大的挑战，而校外众多培训机构又极大地压缩了学生的校外时间和空间，特别是以下三大现象严重地影响了所有家庭孩子的未来，全面规范和整顿校外教育培训机构势在必行。

第一大现象，校外过度培训严重冲击了我国教育的素质教育，并已经成为学生和家长的负担，严格规范培训内容是未来的重点

校外培训本来应该是校内教育的补充和完善，既不能是校内教育的替代，更不能将校内教育的内容搬到校外培训以谋取私利。

校内教育应该以基础教育为主导，体现出公共性、公益性和普遍性，校外培训应该以兴趣为主导，体现为个性化的差异和兴趣的导向。现在校外教育培训乱象丛生，校内教育与校外培训混为一谈、基础教育与兴趣教育傻傻分不清，甚至存在严重的校外过度培训现象。校外培训仍然过热，超前超标培训问题，“全民参与”校外培训，不仅给学生和家庭带来了沉重的经济负担，也加剧了教育的不公；而各种补习机构野蛮生长，对全日制学校的教学秩序造成了冲击。

课外班的乱象，已然形成了由补习机构、线上教辅平台、媒体等相关群体组成的利益链条。下一步治理的重点应该是严格规范校内教育和境外培训的界限、严格限定校外培训的内容和形式、严格约束培训机构的培训方式，从而确保校内教育的完整性和校外培训的兴趣性逐步分离。

第二大现象，校外培训师资力量参差不齐，一些培训老师成为各种不健康思想的传播者，从而严重影响学生的健康成长，严格规范师资力量成为未来的重点

最令人担忧的是校外培训机构师资力量的参差不齐，有的培训机构打着名师的旗号，实际上培训的师资鱼龙混杂，有的培训师资完全是无证教学，有的是虚假宣传，明明是普通学校的一级教师，在宣传上硬说是重点学校的高级教师；一般初级中学的普通任课教师，宣传上就说是高级中学的学科带头人；还有不少培训机构的老师其实都是实习生，连教师的从业资格和教学经验都没有。特别是一些所谓的外教，只要有一张金发碧眼的脸都能成为外教，有的是国外来旅游的老外，有的则是在外国根本没有学历，有的则是退休老师。曾经参加一个外语培训，特别高级的那种，没有想到外教是一个60多岁在国外教书的小学老师，本来开始是她的女儿（一个大学老师）来的，后来妈妈自己退休了就申请替她女儿来了。这就是一些培训所谓的国外培训专家。

除了培训机构师资的假宣传、假培训、假成绩等乱象，培训机构学科类培训、师资错误言论、师德失范、虚假广告等行为也频繁发生，一些培训机构老师成为错误言论的温床，一些教师以语不惊人死不休为能力，以颠覆历史为有文化，以攻击国家和民族为英雄，对培训人员灌输一些错误的观念、错误的历史和错误的文化。

2019年7月，教育部等六部门又发布了《关于规范校外线上培训的实施意见》，该意见明确，要实施备案审查制度，要求实施在线教育培训，要对培训机构、培训内容和培训人员等进行备案。下一步规范培训内容和规范师资力量将成为重点，特别是明确要求下架没有资格证的主讲老师更是一个明确的信号。

第三大现象，校外各种培训机构缺乏监管容易出现跑路事件，从而严重冲击校外培训机构的社会公信力，从严监管培训机构将成为未来的重点

一些校外培训项目如果仅仅是收费高，还仅仅是谋财，但如果培训机构培训的内容有误导，那就是害命。

目前的校外培训机构缺乏严格的监管体系，培训机构也是参差不齐，培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生，对教育生态和培训生态形成了严重的破坏。

在火爆的校外培训市场上，对培训机构的办学条件、培训内容、教材教案、教师资质等缺乏严格的准入和日常督查机制，各种各样的培训班五花八门、鱼龙混杂，培训机构存在门槛低、质量差、监管松的失控状况。

现在已经明确培训机构的行政执法权划归市场监督管理局，更重要的是下一步要对培训机构的资金进行第三方严格监管，防止培训机构乱收费、乱使用甚至退人和卷款跑路行为的发生，有媒体报道，北京海淀区已经明确：“正规的培训机构必须和银行签订监管合同，所收的学费不可以提前支取，过了监管期才能动，解决退费难问题。”教育培训的资金监管已经在全国多个城市开始试点，资金监管之后，培训费先放银行，有争议可退回。这应该成为下一步的重点。

培训一定是未来一个最有前途的产业，但是培训也应该成为一个最应该规范的行业，因为这关系到我国的未来。（麒鉴）