机密! 移民局设多道关卡严控欧盟移民: 赶低技术员工! 拒非直系亲属! 提配偶收入要求!
丽莎知道,
蠢蠢欲动的移民局果然不会安静太久。
根据英国卫报的最新报道,移民局在今年8月已经暗自拟好一份长达82页的机密文件,里头详细写下脱欧后针对欧盟移民的最新控管政策,受到最大冲击的就属欧盟家属和低技术欧盟劳工。
根据这份最新机密文件,可以看出移民局有意减低英国境内企业对于来自欧盟的“低技术性”劳工的依赖。
希望通过针对这类欧盟移民的限制手段,将这些技术含量较低的工作职缺,留给英国当地人,而不让欧盟移民再来“抢饭碗”。
文件中的中心主旨提到了:“要把英国本地劳工放在第一位。”
“英国要拿回自主权。
会视自己国家的经济和社会需求来决定如何应对欧盟移民,而不是把所有决定权都交给企业或欧盟移民他们本身。”
针对这方面,移民局打算的做法是:
对于低技术性(low-skilled)欧盟劳工:只核发最多2年的居留权(也可以视为某种工作签证的概念);
而对于高技术性(high-skilled)欧盟劳工,则是可以被核发较长的3年到5年的居留权(这个概念就像目前针对非欧盟移民的Tier 2工作签证)。
同时,文件中还提到:要取消目前欧盟移民所享有的“永居权”。
这个意思大概就是,原本欧盟移民在英国连续住满5年(不论是用什么理由或方式呆下来的),就可以获得英国永居权。
但在脱欧后,这项权利就会被取消。
所以届时欧盟移民或许也得像非欧盟移民那样:
要不就是得在英国合法连续呆上10年;
要不就是非法呆上20年;
要不就是以其他合法的途径如高技术性劳工(类似于Tier 2工作签的概念)连续呆上5年,才能够申请英国永居身份。
这么一来就更能看出针对低技术性(low-skilled)欧盟劳工的冲击。
因为只能拿到最多两年居留权(也可以视为某种签证效期)的他们,在到期后如果不能转换成其他合法身份,恐怕就得离开英国了。
欧盟家属不再享有特权
另外,文件中也提到:
脱欧后英国不会再遵从欧盟法对于欧盟家属团聚的规定,一切将按英国的移民法来。
1.非直系亲属不再享有来英团聚的权利:
我们知道依照目前的欧盟法,假设你是住在英国的欧盟籍人士,那么你是可以把你的非直系亲属如爷爷奶奶,兄弟姐妹,叔叔阿姨等也给申请过来团聚。
但移民局打算把范围缩小到只包含配偶(伴侣),未满18岁的孩子,以及孩子的父母(直接监护人)的直系亲属。在此范围之外的亲属不再能够藉此申请过来了。
2.增设针对配偶(伴侣)团聚的收入限制:
简单来说,就是要欧盟移民未来也要和英籍或永居赞助人一样,必须满足最低年薪18600镑的收入要求,才能把自己的先生或太太申请过来。
我们知道,目前欧盟籍赞助人比起英籍(或永居)的赞助人,在要申请家人过来团聚的时候,多了5大优势:
1.欧盟赞助人没有收入要求
2.欧盟家属不需英语证明
3.欧盟家属不必提供住宿证明
4.欧盟家属可在英国境内申请
5.欧盟家属一次性可获5年签证
《丽莎知道》曾经写过一篇《这么狠!梅姨欲向欧盟公民家属开刀,增设5道关卡限制进入英国!》来详细说明这5大优势,有兴趣的莎粉可以自己再点开来看看。
回归正题,虽然目前在这份文件中,没有详细描述了这5道关卡。
但是其实不难猜测,移民局若要欧盟赞助人也向英籍(或永居)赞助人看齐,那么基本上就会给予同等的限制,未来这5种优势恐怕难以留存。
这份文件中提到的其他重点:
1.提出给予2年的适应期:也就是在正式脱欧后(以脱欧日起算),在2年的适应期中循序渐进地实施新移民政策。不会一夜间就风云变色。
2.过海关要检查护照:欧盟移民要入境英国,不论是要长期待在英国,还是只是一般访客,过海关时都得交上护照来检查,不能只提供欧盟身份证(national identity card)。
3.免签有限效期:我们知道,英国想要脱欧最主要的目的就是要终止欧盟公民的自由移动权(free movement)。
所以移民局的这份提案中提到,将对欧盟公民的免签设置一个3至6个月的效期。
这个意思就是说,欧盟的一般访客也可以免签进来英国玩,但是这个免签只能呆不超过3至6个月的时间。
所以如果有其他因素要呆在英国更长时间的欧盟公民,就需要向移民局事先申请相关的居留权(就类似于现在非欧盟籍移民的签证概念)。
另外,这些有合法理由要在英国呆更长时间的欧盟移民,在过海关时也得像现在的非欧盟籍移民一样“留指纹”。
4.类似于签证的居住许可:就像前面提到的,欧盟移民有合法理由要长期呆在英国的,像是读书、工作等,得事先向移民局申请如同签证般的居住许可,甚至留下生物辨识(也就是指纹)。
当然,这也包括了支付申请费(签证费)。
在某些情况下(文件中没有明确指出哪些情况),欧盟移民还会被要求提供“收入证明”,必须满足移民局所设下的收入要求。
此外,若单纯是想要进入英国“找工作”的欧盟移民,也不再能以此为理由申请居住许可来进入英国。
5.移民局有权拒绝入境:针对会对英国造成威胁,像是有犯罪纪录的欧盟公民,移民局有权将他或她拒之门外,不给他们入境。
目前来说,这份文件依旧处于内政部自己秘密研拟的阶段,也就是尚未通过议会的许可,尚未具有合法性。
但是从这个初步计划看来,梅姨政府看似没有要对欧盟移民放软的意思。而这份文件也可以视为将来正式政策的一个具体指标。
但当然,也还得看之后若真的搬出这项计划,跟欧盟间能不能谈得拢。
毕竟脱欧这件事也不是英国自己说了算的。
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