栾城集卷四十二 论黄河必非东决札子
◆翰林学士论时事八首【论黄河必非东决札子〈元祐四年八月初十日上。〉】
臣去岁领户部右曹,以财赋不足而开河之议不决,河北费用不赀,曾三上章论河流西行已成河道,而孙村以东故道高仰,势决难行。是时大臣之议,多谓故道可开,西注可塞。朝廷因遣范百禄、赵君锡亲行相度。以人情论之,符合大臣,则易为言,违背大臣,则难为说。而百禄等既还,皆谓故道不可开,而西流不可塞。何者,地形高下,可指而知,水性避高趋下,可以一言而决。故百禄等不敢蒙昧朝廷,希合权要,效其成说,而致之陛下。陛下亦知其言明白,信而行之。中外公议,皆以为当。今自夏秋之交,暑雨频并。河流暴涨出岸,由孙村东行。以理言之,盖河上每岁常事耳。而都水监勾当公事李伟与河埽使臣因此张皇申报,以分水为名,欲因发回河之议。都水监従而知之,亦以侥幸欲成回河之役。臣窃以为此辈类多小人,不知远虑,可若安流,则无以兴起功役,功役不起,则此辈差遣请受不可侥求。惟有河事一兴,则求无不可,而况大臣以其符合己说,乐闻其事乎?臣窃闻见今河道西行孙村侧左,大约入地二丈以来,而见今申报涨水出岸,由新开口地东入孙村,不过六七尺。欲因六七尺涨水,而夺入地二丈河身,虽三尺童子知其难矣。然朝廷遂为之遣都水使者,兴兵功,开河道,进锯牙,欲约之使东。今方河水盛涨,其西行河道若不断流,则遏之东行,实同儿戏。昔鲧堙洪水,汩陈五行,逆天地高下之性,九载而功不成,鲧以殛死。今一河虽小,而河朔百万生灵安危所系,奈何不计利害而轻动之哉。臣愿陛下急命有司,且徐观水势所向,依累年涨水旧例,因其东溢,引入故道,以舒北京朝夕之忧。其故道堤坊坏缺之处,略加修完,免其决溢而已。至于开河、进约等事,一切不得兴功,仍不许奏辟官吏,调发夫役。候河势稍定,然后议之。不过一月之后,涨水既落,则西流之势决无移理,而群小妄说,不攻自破矣。若不待水势稍定,仓猝之间即行应副,大役一起,小人既得差遣请受,因缘生事,势难禁止,则河北之患,有不可知者矣。臣兄轼前在经筵,因论黄河等事,为众人所疾,迹不自安,遂求引避。臣今出位而言,正与兄轼无异。然不忍朝廷莫大之害,而举朝臣僚惩创前事,无有一人为陛下言者,是以不能自己,狂愚率易,伏俟诛谴。取进止。
贴黄:访闻孙村出岸涨水,今已断流。河上官吏未肯奏知朝廷。臣乞特降圣旨,差不干碍官司体量闻奏。
【乞罢修河司札子〈元祐五年二月十三日上。〉】
臣于去年,尝再具答子,论黄河涨水于孙村出岸东流本非东决,而吴安持、李伟等附会大臣,欺罔朝听,欲因此塞断北流,东复故道。差官调夫,于今年春首。兴起大役。臣穷疾之,是以不避烦渎,越职献言,以为河北生灵,连岁灾伤,不宜轻有举动。乞陛下断之于心,力止其事。是时大臣固执前议,天听高远,言不能回。臣寻被命出使契丹,道过河北,见州县官吏,访以河事,皆以目相视不敢正言。及今年正月,还自虏中,所过吏民,方举手相庆,皆言近有朝旨罢回河大役。命下之日,北京之人,欢呼鼓舞,以为二圣明见千里之外,虽或巧为障蔽,而天日所照,卒无能为。惟减水河役迁延不止,耗蠹之事十存四五。民间穷议,意大臣业已为此,势难遽回。既为圣鉴所临,要当迤逦尽罢。今月六日,果蒙圣旨,以旱为名,权罢修黄河,候今秋取旨。大臣复奏尽罢黄河东、北流及诸河功役,民方忧旱,皇皇之际,闻命踊跃,实荷圣恩。然臣穷详圣旨,不谓减水河必不可开,而托名旱灾,曲全大臣,不欲明指其过。而大臣复请遍罢诸河,以盖独罢减水之迹,上下相蒙,体实未便。何者,北流堤坊,积岁不治,近来南宫、宗城等处决溢,皆由堤坊怯薄,夏秋水涨,势不能支。都水官吏穷幸其事,因以为回河减水之说,既不依常理兴功贴筑,甚者又大计闭塞决口功料,以形比孙村回河之费。意谓彼此费用相若,则孙村之役不为过当。由此北流之患,漫不禁止。臣昨过瀛、深、洺等州界,吏民皆言:“今年若不治堤,数州之民受害尤甚。”至于东流故道,地势积高,必不可复。所闻减水河虽不开掘,每岁涨水,必由此行,岁岁淤高,往事可验。纵复开掘深广,河淤一上,势不复存。于此施功,显是枉费国力。而舍彼为此,欺罔可知。然臣之所忧,非特在此。何者,河流之不可复东,若使上下诚有不知,误兴大役,虽伤财害民,为患不小,而事有过误,于君臣之间,逆顺之际,未为大不便也。今者大臣之议,违众悖理,决不可为,而协力主张,胶固为一。去岁所罢,今岁复行,顺之者任用,违之者斥去。虽被圣旨,犹复迁就以便其私。陛下之言,上合天意,下合民心。因水之性,功力易就,天语激切,中外闻者或至泣下,而大臣奉行,不得其半。由此观之,则是大臣所欲,虽害物而必行,陛下所为,虽利民而不听。至于委曲回避,巧为之说,仅乃得行,君权已夺,国势倒植。臣所谓君臣之间,逆顺之际,大不便者,此事是也。董仲舒有言:“尊其所闻,则高明矣,行其所知,则光大矣。”今陛下既得其所闻知,然未能尊而行之,臣恐群臣愿望有不为陛下用者矣。故臣愿陛下有所不知,知之必行,有所不行,行之必尽。黄河既不可复回,则先罢修河司,只令河北转运司尽将一道兵功修贴北道堤岸。罢吴安持、李伟都水监差遣,正其欺罔之罪,使天下晓然知圣意所在。如此施行,不独河事就绪,天下臣庶,自此不敢以虚诳欺廷,弊事庶几渐去矣。臣待罪翰苑,身无言责,冒昧纳忠,议诃贵近,罪合万死。然念顷自初任知县,蒙二圣非次拔擢,首尾五年,叨在禁近,恩德深重,群臣少比。臣而不言,天下无敢言者矣。斧钺之诛,所不敢避。取进止。 贴黄:访闻修河司承受内臣郑居简,近为黄河故道不可复行,不敢虚占本职请受,乞先罢任,已蒙朝廷允许。以此观之,显是修河司不消复存,其吴安持、李伟尚自贪禄怙权,未即引去。伏乞早赐罢免所有修河司见管职事,即乞依去年正月二十八日已降指挥,令河北转运司结绝。访闻修河司妄举大役,略无所益,而费用钱粮物料,万数不少。河北灾伤之后,极不易应副,纵是封桩钱物,亦出自民力,深可痛惜。臣欲乞委河北提转不干碍官,具前后所费用过数目,结罪保明闻奏。所贵朝廷上下,具知蠹害之实,今后慎于兴作。