闻旅观察 | 对中印免签方案已经上报 但泰国旅游业增长仍不容乐观
据泰国《曼谷邮报》14日报道，泰国旅游和体育部计划对中印游客提供15天的免签待遇。该方案正寻求泰国内阁批准。该部部长皮帕表示，一旦获批，免签政策将从今年11月1日生效，持续至明年10月31日。
作为泰国经济关键增长引擎之一，泰国旅游业如今增长乏力。数据显示，今年上半年泰国吸引境外游客1976万人次，同比仅增长1.48%。作为泰国最大境外游客来源的中国，其游客数同比减少4.73%，降至565万人次；而在2019年第一季度，赴泰中国游客312万人、同比下降1.72%，其持续下滑的态势可见一斑。
具体到各城市，数据滑落异常扎眼。以普吉岛为例，泰南酒店协会主席功吉表示，今年5月开始普吉游客数量持续减少，且情况比往年更糟糕，特别是在6、7月，游客数量比上一年减少约20-30%；清迈的数据则更为惨淡。泰酒店协会泰北分会会长拉雅女士透露，今年2—8月，当地酒店中国与中东游客最高订房率严重下降，去年同期订房率达70—80%，而今年仅达40%，为10年来泰北酒店业最低迷的时期。
尽管皮帕表示，相信免费签证政策能有效刺激泰国旅游业复苏，迎接准备到来的旅游旺季。泰国旅游局方面也强调，未来泰国旅游不再专注接待游客数量，而是考虑如何增加旅游产业收入，但回归现实看，这一目标似乎任重道远。
客观来看，普吉沉船事件和相关负面言论给中国游客带来的阴影，目前正在逐步消散，取而代之的首要影响因素，则是不断下跌的人民币汇率。从普吉岛沉船事件至今，仅仅1年时间，人民币兑泰铢跌幅已经超过10%，赴泰中国游客增加的旅游成本，已经超过免签政策减免的有限支出。
此外，各类综合因素，同样影响着众多中国游客的消费决策：国内不断下行的经济压力、泰国不够完善的基础设置建设、频频曝光的社会治安问题、以及邻近旅游目的地的快速崛起等等，都对国人赴泰旅游带来了程度不一的影响。
在部分业者看来，泰国如今个别景点已经远超其本身的环境承载力和游客接待能力，如果沿袭过往的惯性发展路径，这不仅无助于游客体验感的提升，也将加大当地监管部门的压力，稍有疏忽就容易出事。普吉海难事故发生至今，当地仍频繁出现游客溺水、游船爆炸等安全事故，就是典型例证。
但与此同时，泰国旅游产业的先天发展优势仍不容忽视。相当一部分业者认为，与东南亚其他国家如缅甸、越南、老挝等相比，泰国丰富的旅游资源，还有相对完善的服务体系等，仍然是其旅游发展的显性优势。
鉴于传统旅游模式弊病重重，以及中国出境游客消费趋势的转变。据了解，目前泰国旅游局正着手推出更多新的旅游产品，以达到游客分流和提升体验的目的。泰国国家旅游局北京办事处处长沛琳女士曾在2018年底公开表示，泰国旅游产业将在“神奇泰国”的基础上继续发力，推出3N旅游方向新理念，即新的目的地、新的细分市场及新产品。
以泰国正在大力推广二线城市旅游为例，泰旅局近日推出了新旅游项目“骑行泰国”，将在泰国北部的南奔府、帕府、难府陆续举办，在过往对国人的宣传推广和产品打造中，这些目的地都少有涉及。
而在深度挖掘泰国更多特色方面，泰国正竭力更新自身的品牌认知，从中国游客第一次出境游目的地转型升级为深度游目的地。如同泰旅局相关负责人此前谈到“泰国可以挖掘的特色太多了，不要只盯着普吉岛不放，可以将目光转移到泰国其他小众旅游目的地，如就在普吉岛附近的甲米等。”
总的来讲，继年前连续数次延长免签证费政策后，此次泰国对中印免签方案显然属于更大力度的让步。结合泰国早前对中国游客的签证政策，有业者调侃，和中国房地产的“夜壶论”一样，泰国频繁变化的签证政策的动机也是一个道理。但业者认为，短期内其对泰国旅游的增长持谨慎乐观态度，结合多方评论来看，这似乎也是目前的主流观点。
免签政策会否如愿落地？新政又会给增长承压的泰国旅游带来多大幅度的提升？闻旅派对此将保持关注。
（文中图片选自网络）
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