【城市节拍】开港十五年，洋山港吞吐中转1.97亿个集装箱

洋山港全景。（洋山边检站供图）

12月10日，清晨5时30分，随着一声悠长汽笛声响，马耳他籍“阿拉伯内夫德”轮靠泊洋山港。洋山港迎来开港运营15年。15年间，累计1.97亿多个集装箱在这里吞吐中转。马士基、地中海、达飞、中远等20家全球知名航运公司开通了洋山港至欧洲、地中海、南北美洲、大洋洲等80多条主要航线，通达世界109个重要港口。洋山港跻身世界强港。据洋山边检站统计，开港以来该站累计查验入出境（港）船舶超过12万艘次，入出境（港）人员2863.6万余人次。

洋山港一手牵着长江，一手连着世界。15年，码头岸线从1.6公里延展到8公里，桥吊从15台到88台，集装箱泊位从5个到23个，数字的集聚和增长产生了吞吐量的质变，今年洋山港全港吞吐量预计突破2000万标箱，是开港首年的6.19倍，集装箱吞吐量在上海港的占比从14.4%提升到如今的46.3%，码头种类从单纯的集装箱码头拓展到了包含成品油码头、天然气码头的综合性码头。在洋山港的助推下，上海港集装箱吞吐量从2010年起连续领跑全球。

作为口岸查验单位和移民管理机构，洋山边检站因港而生，因势而为，从建站初期设立专业执勤队到2018年成立综合执勤队，一支一岗多能的全能型检查员队伍使口岸查验流程更加简便高效，民警一次登轮就能完成入港查验和面询等多项工作。从开港之初民警在船舶梯口监护、人工查验到如今汇聚了智控一体化、智能通讯融合、船舶抵进监控、进港人员定位等智能化管控手段，口岸管理已转变为交互连通的大数据、智能化模式，“科技赋能”更加精准、高效。

2018年4月，国家移民管理局成立，改革的动能产生了通关的效能，“数字赋能”助推移民管理更便利，“互联网+政务服务”将“最多跑一次”升级为“一次都不用跑”。去年4月1日，国家移民管理局政务服务平台正式上线。据洋山边检站统计，疫情期间，边检手续网办率最高达93.7%，既为广大出入境人员提供了便利，也阻隔了疫情传播。

去年2月，上海港与宁波舟山港签署小洋山港区综合开发合作协议，吹响了小洋山岛北侧开发的号角；今年12月8日，洋山港水公铁集疏运系统——口岸查验场地工程开工建设，将助力洋山港深水岸线能力和效率提升。

（原载于2020年12月11日《文汇报》）