土耳其：叙利亚战争下一阶段的影响（5）
叙利亚内战即将结束。本文是 关于该新闻区域影响的五部分系列文章的第五部分，探讨了土耳其当前的经济障碍和机遇。
第5部分：土耳其
在叙利亚冲突开始之前，叙利亚北部邻国土耳其一直奉行“与邻国零问题” 的政策，这两个国家之间的关系已经变暖，贸易增长。然而，叙利亚冲突开始后不久就发生了变化。当冲突开始于2011年，当时的总理雷杰普·埃尔多安呼吁叙利亚总统巴沙尔·阿萨德下台，并允许叙利亚反对派团体工作了土耳其。2016年，土耳其更进一步，在叙利亚境内发动军事行动幼发拉底河盾，以阻止伊斯兰国，并遏制库尔德民兵的扩张。土耳其现在保持对Afrin地区的事实上的控制叙利亚有兴趣扩大其控制下的领土，并对叙利亚的库尔德人口施加更多压力。土耳其是叙利亚难民人数最多的国家，拥有64％或大约360万叙利亚难民。
叙利亚对土耳其的影响
与叙利亚政治和商业关系的改善，包括2007年生效的自由贸易协定，加强了土耳其经济，并导致土耳其对叙利亚出口激增。除了一系列成品和精炼石油，土耳其还投资了资本设备，将部分生产转移到叙利亚。2010年，土耳其是叙利亚最大的进口来源国，销售额达18亿美元，是叙利亚最大的出口目的地之一。
自2011年以来，随着许多总部位于阿勒颇的叙利亚公司越过边境迁往土耳其，并将大部分成品卖回叙利亚，这些贸易特征出现了逆转。自2013年以来，叙利亚在土耳其的企业数量一直在快速增长，据信目前在土耳其有1万至2万家叙利亚企业。其中许多公司专注于与仍在叙利亚的叙利亚同行建立贸易关系。2016年，土耳其政府决定向叙利亚难民发放工作许可，截至2017年，已有56024名叙利亚难民获得工作许可。
冲突的不利之处是，大量难民涌入导致非正规就业部门的竞争加剧，并对为难民提供服务的公共财政造成压力。此外，土耳其对叙利亚的出口整体下降，2016年降至11.8亿美元。土耳其从叙利亚的进口也从2010年的7.29亿美元下降到2016年的6350万美元。
经济今天
在埃尔多安总统掌权的大部分时间里，土耳其的经济一直非常强劲。2017年经济脆弱性和贫困率下降，国内生产总值增长率达到7.4％。然而，由于叙利亚冲突之外的情况，土耳其正面临经济困难，预计未来几年国内生产总值增长将放缓。它最近经历了货币危机，通货膨胀加速，土耳其货币里拉与美元和欧元相比损失惨重。这意味着，以外币计价债务贷款的企业所欠的资金远远超过他们取出贷款时的预期。作为回应，土耳其中央银行提高了利率 至24％，使新贷款成本非常高，以控制货币并试图阻止通货膨胀。。
土耳其也是一个净能源进口国，它对经常账户施加压力，对经济造成轻微拖累。然而，它通过建设管道进行战略投资，试图成为一个物理天然气枢纽和过境走廊。它在不断增长的南方天然气走廊中发挥着重要的过境作用，将里海和中东天然气输送到欧洲。土耳其还继续鼓励私营部门在地中海和黑海寻找海上石油。
土耳其还有一个主要的农业产业，在世界上排名前十，占其人口的四分之一。纺织和消费电子制造业是国内经济的重要组成部分。在过去15年中，建筑项目的高额公共支出和宽松货币的可用性导致了建筑业和该领域许多有利可图的公司的崛起。此外，土耳其的银行业是一些世界上最大的公司的所在地。
叙利亚的机会
安卡拉认为叙利亚重建是其经济和业务的重要机遇。建筑业是土耳其的大雇主。土耳其将积极寻求机会，以赢得合同并重建叙利亚基础设施。据报道，土耳其领导人非常有兴趣在重建阿勒颇方面发挥重要作用。他们将此作为与俄罗斯同行讨论的中心点。
土耳其可能会试图利用其在叙利亚的关系和定位来获得国家合同，国际赠款或其他重建机会。它可以对阿萨德政权施加压力，使其有机会，因为它驻扎在叙利亚北部，或者它可以通过提供利用其影响力来影响反叛组织，例如在土耳其境外活动的高级谈判委员会来激励政权。
土耳其完全有能力发挥核心作用，作为物资出口国或货物的航点，将其送往叙利亚进行重建，超越建设新基础设施的具体作用。他们可以出口建筑材料和食品。土耳其还可以从Deir Ez-zor地区进口未精制石油，绕过阿萨德政权，直接从美国联盟库尔德人或地方当局购买，并将其精炼并送往欧洲。
结论
土耳其在叙利亚冲突的下一阶段中的作用在这一点上具有很强的可塑性。有许多变数将决定土耳其与俄罗斯，叙利亚，库尔德人和叙利亚反对派之间的关系以及它如何在所有这些政党之间定位的角色。土耳其的战略重点将是限制库尔德人口的领土收益，为其脆弱的经济获得商机，并增加其在黎凡特的整体影响力。
土耳其境内的数百万叙利亚难民将会发生什么事，还有待观察。土耳其政府和土耳其人民似乎已经厌倦了他们在国内的大规模存在以及他们对公共服务施加的压力。许多难民多年来一直在该国，并在企业和教育学位方面扎根。然而，政府似乎并不愿意给予公民身份，并且只有12,000人入籍。
总体而言，土耳其和叙利亚将保持相互交织，因为它们之间存在着地缘政治，经济和社会联系。双方都有很多参与和受益的机会，但这些国家的领导人之间也存在高层紧张关系，这些关系可能并且可能会在某种程度上抑制这种关系。
亚历山大·韦尔曼：中东分析师，重点研究中东和北非脆弱国家的安全挑战和治理。