震惊,这个地方政府太有钱!

最近有个新闻将小编震惊到了!
是个什么新闻呢,且听小编一一道来。
2月24日,发改委批复了深圳机场三跑道扩建工程,批复主要内容:
一是规划目标:深圳机场三跑道扩建工程按满足2030年旅客吞吐量8000万人次、货邮吞吐量260万吨目标设计。
二是投资安排:深圳机场三跑道扩建工程总投资123.3亿元,其中:
1.机场工程投资118.5亿元,由深圳市人民政府安排市本级财政公共预算解决。
2.空管工程投资4.8亿元,由民航局安排民航发展基金解决。
看了这两条,还不为所动的,肯定不是民航内行人。
是8000万人次的目标惊人?
不是!昆明机场还1.2亿人次呢。
是123亿元的投资规模太大?
不是!大兴机场还800亿元呢。
那是什么?
是123亿元的投资全部由深圳市政府自掏腰包啦?
这有啥吃惊的?
深圳机场扩建不就应该是深圳地方政府自掏腰包吗?
难道?
我国有一条不成文的规则,新建或改扩建机场的投资(主要是机场工程)向来是由五方共同掏腰包:
  1. 中央预算:

    来自于民航发展基金(全国坐飞机的人都在掏腰包)

  2. 民航局资金:

    来自于民航发展基金(全国坐飞机的人都在掏腰包)

  3. 地方政府:

    地方财政收入(当地人民在掏腰包)

  4. 机场:

    自有资金

  5. 银行:

    机场贷款

地方财政掏腰包是没问题的,地方建机场有利于地方发展,主要也是当地百姓乘坐,由地方财政出钱是理所当然。
机场是受益方,自己掏腰包,贷点款也是没问题的。
问题在于中央预算和民航局资金,这实际上是全国人民帮助建设,问题是全国人民掏多大的腰包呢,好像也没个明文规定。
不过一般来说,上级资金(中央预算与民航局安排资金)占18%左右,地方政府看财力,其他资金就靠自己啦。
当然也有的机场能从上级哪里能多要点,这就看你的地位和能力了。
小编自从业以来,也从网上看到过无数次机场新建、改扩建的投资批复,由地方政府全部自掏腰包的好像是惊天第一遭!
既不向上级(中央、民航局)伸手要钱,也不给儿子(深圳机场)压力,123.3亿元全部由深圳财政予以解决,我只能说深圳太有钱了,太霸气了。
如果全国各地都向深圳学习,我们乘坐飞机的50元的发展基金大概早就免掉了。
有人似乎不服,我们就看几个典型事例吧。
事例一:兰州中川机场三期扩建工程
机场工程投资317.5亿元,资本金比例为50%,其中中央预算15.9亿元,民航局民航发展基金40.5亿元,甘肃省政府财政资金50亿元,兰州市政府财政资金25亿元,其余资本金由甘肃省民航机场集团自有资金解决。资本金以外投资由甘肃省民航机场集团银行贷款解决。
  • 上级资助56.4亿元,占比17.7%
  • 地方财政75亿元,占比23.6%
  • 机场自筹186.1亿元,占比58.7%
事例二:西安咸阳国际机场三期扩建工程
机场工程投资449.09亿元,资本金占50%,其中中央预算22.45亿元,民航局民航发展基金57.4亿元,陕西省政府、西安市政府、咸阳市政府、西咸新区开发建设管理委员会分别按机场工程投资的10%、10%、0.5%、4%的比例安排财政资金,剩余资本金由西部机场集团自有资金解决。资本金以外投资由西部机场集团利用银行贷款解决。
  • 上级资助79.85亿元,占比17.8%
  • 地方财政110亿元,占比24.5%
  • 机场自筹259.2亿元,占比57.7%
事例三:北京新机场工程
机场工程总投资799.8亿元,资本金占总投资的50%,其中,民航局民航发展基金180亿元,首都机场集团自有资金60亿元,积极吸引社会资本参与,不足部分由我委和财政部按同比例安排中央预算内投资和国有资本经营预算资金解决,资本金以外投资由首都机场集团公司通过银行贷款等多元化渠道融资解决。
  • 上级资助:民航局180亿元(22.5%)+中央预算和国有资本预算,占比?
  • 地方财政:无
  • 机场自筹60亿元(7.5%)+贷款,占比?
2018年,发改委曾发布了追加下达新建北京大兴国际机场工程2018年中央预算内投资计划的消息,但具体金额不明。
事例四:成都新机场工程
机场工程投资511.8亿元,资本金占总投资的60%,其中,中央预算25亿元,民航局民航发展基金80亿元,省财政性资金20%、成都市政府财政资金60%、四川省机场集团自有资金20%;资本金以外投资由四川省机场集团利用银行贷款解决。
  • 上级资助105亿元,占比17.8%
  • 地方财政245.7亿元,占比48%。
  • 机场自筹161.1亿元,占比31.5%
事例五:北鄂州民用机场工程
机场工程投资158.57亿元。资本金占总投资的50%,其中:中央预算8.2亿元,民航局民航发展基金16.4亿元。湖北省人民政府26.8亿元、深圳市农银空港投资有限公司2.73亿元、深圳顺丰泰森控股25.16亿元。以外资金由三方成立的机场合资公司申请银行贷款解决。
  • 上级资助24.6亿元,占比15.5%
  • 地方财政26.8亿元,占比16.9%。
  • 机场自筹107.2亿元,占比67.6%
从以上的几个事例你就能看出来啦,地方财政支持最高的一般也不超过50%,低的甚至一分钱也没有。
大家有兴趣的可以到网上搜一搜各地机场新建、改扩建机场的投资资金来源。
由此可见深圳地方政府多么霸气,在基础设施投入方面一点也不抠门,123.3亿元,既不要中央支持,不需机场负担,全由政府财政支出。
实际上,这两年深圳机场开通了不少国际远程航线,其主要原因就是深圳市府太有钱,海航在深圳就开了不少远程航线,也是冲着补贴去的。
不过话说回来,假如海南省和深圳财政一样雄厚,恐怕海航集团的问题早就解决了。
不说话,上数据。
2018年,海南省GDP4832亿元,全口径公共预算收入1374亿元,其中地方税收收入仅753亿元。
2018年,深圳市GDP24222亿元,全口径公共预算收入3538亿元,其中地方税收收入2900亿元。
2018年GDP、公共预算、地方税收方面深圳市分别是海南省的5倍、2.6倍、3.9倍。
人比人气死人,有钱人就是这么豪!
学习深圳市府好榜样!
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