赵晋平：如何走好“双循环”格局下的对外开放融合发展之路？

文｜赵晋平，国务院发展研究中心对外经济研究部原部长、研究员

4月17日，国研智库首席经济学家、国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平出席 “2021新京智库春季峰会”并作题为“双循环”格局下的开放融合发展之路的主旨演讲。

首先，赵晋平对“十四五”时期我国新发展格局建设面临的新形势、新要求进行了分析和展望，重点强调了六个方面的研判。

一是“十四五”时期我国将实施自贸区提升战略，这将为强化国内国际循环的制度性纽带产生重要影响。二是未来五年我们要高度重视进口对于国内大循环的促进作用。三是国内企业只有主动融入国际大循环才能抢抓数字贸易快速增长新机遇。四是我国数字服务贸易的巨大发展潜力将在“十四五”期间得到充分释放。五是我国的服务贸易将进入持续增长新阶段。六是跨境贸易和投资融合发展有利于维护产业链供应链安全稳定。

针对上述形势和政策研判，赵晋平提出了五个方面的建议：

一是把握全球经济格局新变化，在推进市场多元化策略基础上，重点开拓自贸协定伙伴国市场，促进国内外市场的深度融合。

二是适应内需持续增长形势变化，把扩大进口作为满足国内生产和消费需要、对冲出口市场风险和抢抓新商机的重要举措。

三是扩大服务业投资准入开放，充分利用金融、科技研发、教育、医疗等现代服务业在数据生成和数字化技术应用领域的有利条件，提升服务商品开发能力，增强数字服务贸易国际竞争力。

四是做好迎接服务贸易快速回升的准备，主动开拓发达国家市场，补齐服务业短板，发挥制造业优势，促进制造和服务的融合发展。

五是通过周边地区的投资布局，实现贸易和投资活动融合发展，形成中资企业主导的跨境产业分工，维护产业链供应链安全稳定，助力双循环新发展格局建设。

来源：经济学家赵晋平，2021年4月17日