农村困境儿童的出路在哪里?

前几天,我作为志愿者,随同乌兰察布市小城大爱志愿者协会的工作人员一起慰问了当地的十三户贫困家庭中的十六名困境儿童,给孩子们送去了善款和一身夏装。乌兰察布市小城大爱志愿者协会是在市民政局正式注册的一个纯公益组织,致力于帮扶本地的困境儿童。每月资助困境儿童500元,逢年过节还有衣服、米面油、文具等物品捐赠。善款来自于自愿者的捐款,长期进行帮扶,一直资助到孩子成年或者家庭真正脱贫。慰问结束以后几天来,心情一直特别沉重。这些孩子本来是花样年华,都是受呵护的花朵,然而,孩子们的生活环境令人揪心,非常担心孩子们能否健康成长。

这十三户贫困家庭,有九户在农村居住,四户在市区居住。城市的四户暂且不谈,重点谈谈农村的九户贫困户及十二名困境儿童(其中有三户贫困户是两个孩子)。

为了表述方便,把这七户家庭命名为A、B 、C、D、E、F、G、H、K贫困户。

A贫困户的男孩儿是一名孤儿,父母因病先后去世。现在和年迈的姥姥、姥爷一起生活;

B贫困户是一名事实无人抚养男孩儿。父亲意外身亡,母亲离家出走,杳无音信。孩子现在和七十多岁的奶奶一起相依为命;

C贫困户有两个孩子,一名男孩儿,一名女孩儿。父亲因车祸去世,肇事者坐牢,没有得到应有的经济补偿。母亲是残疾人(肢体二级残,小学文化。);

D贫困户的男孩儿在姑姑家生活,父亲因车祸去世,母亲离家出走,不知所踪;

E贫困户的女孩儿父母双全,但是父亲年迈,母亲得大病,几乎无劳动能力。哥哥是智障,无法独立生活。家里只有这名女孩儿是正常人,目前就读于本地的职高;

F贫困户有两个孩子,一男一女,是离异家庭。父亲带着两个孩子与年迈的奶奶一起生活;

G贫困户的女孩儿父母双全,但是父母亲都是大病,没有劳动能力。孩子小学毕业,即将上初中;

H贫困户有两个孩子,一男一女。父亲因意外事故去世,母亲是智障,现在孩子、母亲与年迈的奶奶一起生活;

K贫困户是离异家庭,有一名男孩儿。母亲在云南,对孩子不尽抚养义务,父亲打零工养家,现在和奶奶一起生活。

以上九户贫困户,大致归纳为三类:

一、没有父母的家庭;

二、离异家庭;

三、有父母,但父母有大病或残疾的家庭。

对于第一类没有父母的A贫困户、B贫困户和D贫困户,A和B、D有所区别。A贫困户中的男孩儿,能够提供父母双亡的死亡证明,就可以在民政部门办理孤儿补助(每月1200元);B和D贫困户的男孩儿母亲健在,但不履行抚养义务。年幼的孩子和年迈的老人无力追缴抚养费。因母亲健在,这两名事实无人抚养儿童无法申请困境儿童补助。相对来说,B、D贫困户就比A贫困户更加困难。对于这种类型的家庭和困境儿童,社会上的公益组织的资助是有限的,可以说是杯水车薪。政府应该履行主体责任,加大力度在物质上、精神上进行帮扶。物质上,符合条件的,应提高生活补助标准。毕竟通货膨胀,物价上涨,单位货币的购买力逐年下降。对于不符合条件的,但事实上和孤儿一样的境况,可以比照孤儿的待遇发放生活补助。人性化处理问题,不必拘泥于条条框框。因为这是最迫切需要解决的民生问题。孩子是国家的未来,孩子是家庭的更是国家的。随着国力的强大,完全可以解决这部分资金。精神上,让这些孤儿更多地感受到社会的温暖。相关部门,比如团委、民政、未成年人保护中心等应该切实履行主体责任,通过多种途径,对孤儿的心理和人生困惑进行辅导或指导,使孩子能够健康成长。

对于第二类的离异家庭,如上述的F贫困户和K贫困户。在农村当中,这类家庭的孩子多数与祖辈一起生活,往往陷入到物质匮乏和精神荒芜的双重困境中。对孩子的健康成长非常不利。比如K家庭这名男孩儿,我们去慰问的时候,明显感觉到孩子不愿意与人交流,内心孤独、苦闷,稚嫩的脸上布满凄苦。对于这样的家庭,政府相关部门首先结合政策,采取相应的措施,使其摆脱物质上的困境,其次,和上面谈到的孤儿家庭一样,进行心理辅导和人生指导,避免孩子们出现不良的心理问题。

对于第三类有父母,但父母有大病或残疾的家庭,如上述的C贫困户、E贫困户、G贫困户和H贫困户。这类家庭虽然父母双全,但是年龄和健康的原因,父母都没有劳动能力,家庭日常生活非常困难。我们进到家里慰问的时候,目之所及,一片狼藉,几乎没有什么像样的家具。住房条件差,生活异常拮据。这四个家庭中有两个女孩子很优秀,都在上中学,学习刻苦努力,积极上进,孩子的脸上都洋溢着乐观开朗的表情。越是这样,我的内心越不是滋味儿,命运对她们太不公平。小女孩儿,柔弱的肩膀,承担了太多的风雨。相对于物质的匮乏,精神上的支持更加缺乏。人生的路,她们才刚起步,条件所限,父母基本是文盲,谁能在关键的时候给予她们心理上的支持和指导呢?真怕她们以后踏入社会的时候,会走弯路。祝福她们吧,惟愿孩子们能在坎坷人生路上,走好每一步,收获美好人生,进而有能力照顾好家人。

慰问结束以后这几天,我心情一直难以平静,思考了很多。国家现在正在推进乡村振兴战略,究竟乡村如何振兴?我想这是我们每个中国人都应该关心的问题。因为对于我们这样一个发展中的大国,“三农问题”非常突出,三农问题不解决,国家永远实现不了现代化。上面谈到的农村困境儿童问题,是“三农问题”中的一个方面。其实,我们慰问的所有农村的贫困户,不只有困境儿童的问题,还有留守老人的养老问题,医疗问题等等。相对于城市,农村65岁以上失去劳动能力老人的养老问题更加突出。年老体弱,空巢生活,就医困难,行动不便,生活陷入困境。有些老人无奈自杀。农村医疗体系不健全,农民看病难、看病贵的现象依然非常突出。我想,以下几方面应该是乡村振兴首先要解决的问题:

留守儿童的健康成长问题。孩子们物质生活上有保障,精神生活上有关爱,教育上有优质教育资源。这就需要政府在这些方面加大投入,特别是大力发展乡村教育。教育是根本,是百年大计,只有留守儿童受到了良好的教育,乡村振兴才有希望。

留守老人的养老问题。现在65岁以上的老年人,在上世纪八、九十年代,在国家全面进行工业化、国家高速发展时期,为国家缴纳了大量的农业税,为国家建设做出了重大贡献。现在,反哺这些老年人是理所应当的事情。理应大力发展公益性的农村养老事业,让农村留守老人安度晚年,过上有尊严的老年生活。

农村的医疗问题。与教育、养老问题一样,医疗也是重大的民生问题。目前来看,农村医疗非常薄弱。看病难、看病贵普遍存在。医疗特别是农村医疗,必须办成普惠性的公益事业,不能办成盈利性的行业。这当然需要政府的投入,以目前我们国家雄厚的财力,实行全民免费医疗是没问题的。建立并完善农村医疗体系,让农民看病不再既“难”又“贵”,享受到免费医疗的阳光雨露。从生活的恐慌中彻底解放出来,从而放手发展生产,建设美好家园。

我们慰问的这些贫困户,其中有几户也是国家建档立卡贫困户。2020年底,在国家层面上已宣布整体脱贫。这当然是国家现代化进程中的里程碑事件,亿万贫困人群从中受益。但是我们应该清醒地认识到,广大贫困户的脱贫标准非常低,一大部分的贫困户的生活还非常困难。仍然需要持续发力,采取切实有效的措施,加大帮扶力度,让广大贫困户真正过上好日子。

最后,衷心祝福孩子们能够健康成长!

祝福留守老人们能健康长寿!

祝愿广大农村欣欣向荣!

The end

许多年后,假如有人问我,当年你为社会做过的贡献是什么?我会说:我传播了很多充满人性、良知、散发着正义光芒的文字,我拒绝了与邪恶同污合流。

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