【转型进行时】让“山西标准”成为“通用语言”(下)
2020年6月,汾河流域13个国考断面全部退出劣Ⅴ类水质,实现一泓清水入黄河,背后正是标准的力量。
推动高质量发展,就要有先进标准支撑和引领。近年来,我省积极开展“标准化+”行动,除经济建设外,还积极推进标准化与政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设深度融合。
标准倒逼产业转型升级
“水质清澈,水草茂盛,汾河为各种鸟类提供了良好的栖息环境,在这里安然越冬的鸟类越来越多。”1月12日,省城摄影爱好者李良说,这里除了“老住户”白鹭,还有苍鹭、金雕等20多种水鸟。而且与我们的距离也越来越近,原来用大镜头,现在用普通镜头就可以拍摄清楚。
从30年前迷上摄影,汾河就成了李良取景最多的地方。尤其是最近几年,每次来拍摄,汾河都能带给他不同的惊喜。
汾河从有河无水、有水皆污,到如今水草丰美、水质清澈。监测数据显示,2020年6月汾河流域13个国考断面全部退出劣Ⅴ类水质,其中Ⅰ-Ⅲ类水质优良断面5个,Ⅳ类3个,Ⅴ类5个,累月及单月水质均创历年同期最优。而汾河流域水污染治理初显成效,得益于“高标准保护”。
“2019年6月,我们成立了山西省环境保护标准化技术委员会。从标准的制定来说,我们的标准远远严于国家的标准,标准主要是按照每升有多少毫克来衡量,COD是一个综合性的污染物,我们的标准是20毫克/升,国家标准是100毫克/升。目前,我省现有的134座城镇污水处理厂都在提标改造。”省环保标委会主任委员侯正伟说。
省市场监管局副局长李志强表示,标准有着拉高线、守底线这样一个作用,把标准的核心指标、关键指标,面对现实进行适度的提升,就会倒逼产业及企业改造、提升、转型。
山西已经批准发布了《污水综合排放标准》《燃煤电厂大气污染物排放标准》《锅炉大气污染物排放标准》。2020年,我省优良天气比2019年增加了24天,这些强制性的标准都发挥了积极的作用。
标准倒逼人的意识不断提高,倒逼企业必须进行产业的转型、产品的转型,必须进行工艺的改造升级,符合生态环保的强制要求,通过这些改造工作环境、生活环境、居住环境,真正实现绿色、可持续发展。
中国标准化研究院副院长李爱仙表示,汾河水的案例充分体现了“标准化+生态环境保护”这样一种模式,其实在山西,“标准化+”的这种模式应用非常广泛,如“标准化+文化建设”“标准化+精准扶贫”等,标准化的理念在各个领域落地、开花、结果。
用标准赢得行业话语权
“虹膜就是我们眼球中瞳孔和巩膜黑白之间环形的区域,人体眼球的虹膜,每一个人都是不一样的。”联想中天科技有限公司技术中心负责人李杰介绍,他们是比较早从事虹膜生物识别技术研究的企业,像湖北、陕西、北京、上海等地方,都有企业在做虹膜的生物识别,在这个行业里边他们属于第一梯队。
虹膜识别技术以其准确性高、防伪性强、稳定性好的特点,被认为是“最有发展前途的生物认证技术之一”。目前,已被广泛运用在商务、安防、医疗、信息安全等多个领域。在山西,有这样一家企业,在虹膜识别技术领域,首次将识别精确度由过去的三十万分之一,提升到了千万分之一。
2019年,由联想中天主导修订的《GB/T20979-2019信息安全技术虹膜识别系统技术要求》正式发布,这是我国虹膜识别技术领域的首个国家标准,也是历经十年后的首次修订。
目前,联想中天正在参与制定的国家标准有20多项。李杰说:“一流企业会有很多的维度,但是标准化的思维和一流的人才,一定是一流企业应该具备的。参与标准的制定,最直接的是可以尽早了解到标准中有哪些技术环节,通过对这些技术环节的深入研究、排查,尽早地转化成自己的产品,获得竞争优势,可以为企业的品牌塑造和话语权的提升带来优势。”
“为什么我们说要一流企业做标准,甚至有时候要超一流企业去做标准?像联想中天,推进这样一个标准,增强了企业的话语权,增强了企业的核心竞争能力,对企业技术领先、产品市场占有率的提升等都有非常大的帮助。”李志强说。
李爱仙则表示:“在当今的经济发展和国际化潮流中,如果我们不参与标准制定,游戏规则只能让别人制定,我们只能是执行标准,只能是跟跑者,所以从这个角度来想,我觉得企业应该更多地去参与或者主导标准的制定,使自己掌握主动权和话语权。”
发挥标准示范引领作用
为了发挥标准的引领作用,发挥标准化在推进企业转型升级、实现高质量转型发展中的引领性、基础性和战略性作用,2020年,山西转型综改示范区出台《标准化奖励办法(试行)》,进一步加大对标准化工作的奖励力度。
根据《标准化奖励办法(试行)》,给予制定修订国际标准的主导起草单位1000万元奖励。“据我了解,全国大部分的省区市对制定修订国际标准的企业都给予相应的奖励,但山西转型综改示范区对制定修订国际标准的奖励应该是全国范围内最高的。”李爱仙说。
“山西转型综改示范区作为全省最大的开发区,出台《标准化奖励办法(试行)》。对制定修订国际标准的单位给予重奖,办法出台后,对企业标准化创新工作起到了积极的推动作用。目前已有两个企业正式开始参与国际标准的制定修订工作。”山西综改区市场监督管理局二级调研员马淑媛介绍,为了提高企业的标准创新能力,他们多措并举,聚焦“六新”和示范区产业发展方向,制订标准化培育计划,积极参与企业标准领跑者评选活动。在全区树立标准化工作先进典型,以点带面,引领示范区标准化创新工作高质量发展。
近年来,全国各地都在加快推进标准化工作的综合创新改革。
2016年12月国务院批复同意浙江省开展国家标准化综合改革试点工作,这是全国第一个获批的试点省份,4年来通过标准化建设,“品字标”成为浙江制造的金名片。目前,通过“品字标”品牌认证的企业有800余家,并以每年数百家的速度净增。浙江把标准化战略融入省域治理现代化,加快构建先进标准体系,激发各领域“标准化+”效应。
2020年12月1日,《山西省标准化条例》正式实施。第三十一条明确提到推行山西省标准标识制度。“我们要将山西标准将来的标识,打在产品的包装上,这将更加有利于把山西的产品推向国内市场、推向国际市场。”李志强说。
李爱仙介绍,我国先后有浙江、深圳、上海等地,建立了这种标准标识制度,已经成为这些地方高品质、高水平的一个代名词。这个对标准的实施,有效推广非常有帮助,对拉动企业提质增效,产业整体技术进步都非常有帮助。山西的这种标准标识制度,希望能有更好的发展,能成为山西的一个代名词,成为山西高质量发展的一个重要引擎。
“在市场方面,应通过政府这种有形之手来撬动市场这种无形的资源,让更多的企业意识到标准化工作对企业自身质量提升和占领行业话语权这样一个重大的作用。让企业有自发的主动性来参与到标准化的活动当中来,真正提高自己的标准化水平、标准化理念。让高水平的山西标准成为我们国家乃至国际的通用语言。”李爱仙建议。
(内容源自山西卫视“转型进行时” 记者孟婷)