成都和世界有多远？向东50公里
易简财经
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新机场——向东50公里
“光一期工程我们就投了710个亿，这个机场建成后将是世界第四大机场。”天府国际机场项目办经理打开地图，兴奋的对易简财经（ejfinance）表示：“T1和T2航站楼加起来180万平方米，通过一个130米的连廊连接，中间是两家星级酒店，2021年就能交付使用。”
笔者站在5层楼高的平台上眺望，两个航站楼的混凝土主体结构已经成型，一眼就可以看出，航站楼外形设计的灵感来自于太阳神鸟，太阳神鸟是古蜀人早期部落的图腾，古蜀文明认为是神鸟在驮着太阳飞行，表达了早期中国古人的飞天梦想。
天府国际机场效果图
天府国际机场施工现场图
以前的机场单纯是客流和物流集中地，现在的机场不但是机场，还是综合交通枢纽和商业中心。一个1亿人次客流的高端商业中心，将激发一切奢侈品、女装和高端护肤品、餐饮的想象。
更让人吃惊的是，天府国际机场并非位于“天府之国”的成都平原上，而是位于成都高新东区，距离中心城区50公里，是成都的东部机场。
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为何向东？
成都所在的成都平原，本来是四川盆地最适宜开发的地区。
打开地图可以看到，虽然整个四川省有48.6万平方公里的面积，但是成都平原只有1.8万平方公里，其他都是曲折的丘陵和山地。
四川省地形图
成都平原西边是龙门山山脉，东边则是龙泉山山脉，呈现出“两山夹一城”的地理形态，再加上都江堰的加持，于是成就了天府之国的美誉。
图片来自“星球研究所”
在过去的十年中，成都选择了一路向南，先后开发了高新区和天府新区，但由于两山的包夹，可以腾挪的土地越来越有限，终于，成都将目光投射向了龙泉山以东，通过“东进”来更好地践行区域协调发展战略，而天府国际机场，只是成都“东进”战略的第一步。
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东部新城
海洋时代，经济发展的引擎是海港，信息时代，经济发展的引擎已经变成了机场，有了机场，信息流、人流、资金流都会接踵而至，于是成都沿天府国际机场，向东布下了4个新城:空港新城、简州新城、淮州新城、简阳城区。
四大新城的战略定位各有不同：
空港新城，是天府国际机场的临空工业区，打造引领航空枢纽经济的新极核；
简州新城，打造辐射东进区域的商业商务、生活服务、文化教育功能中心和以先进汽车产业为支撑的现代制造基地；
淮州新城，打造成都东北部区域中心城市和以环保、通航、应急产业为支撑的绿色制造基地、现代职教基地；
简阳城区，打造东进区域综合服务基地、智能制造基地；
成都东部新城规划图
仔细研究4大新城的规划，都会感受到一种大气魄，大格局。规划注重“先规划后实施，先生态后业态”，产业逻辑分明，依托空港拉动和城市能级提升，重点发展航空经济、智能制造、国际消费、总部经济、现代物流五大主导产业。
成都在东部新城规划中，还有一个全新的规划亮点，就是在“筑城”过程中进行土地留白。这一政策最早来自于新加坡，新加坡土地稀缺，寸土寸金，于是政府在发展的过程留下了部分土地，等待未来开发，结果取得了巨大的成功。
为应对未来城市发展过程中的不确定性因素，满足未来城市发展需要，并充分发挥土地价值，政府在东部新城规划建设初期强化土地预留，包括强化功能性预留和强化价值性预留。
前者除了采用公共绿地的形式外，还可以建设满足新城发展过程中不同时间的配套功能需求，如社区邻里中心，体育公园以及其他城市基础配套功能等建筑；后者则更多用来探索先租赁后出让等土地利用新模式。
“土地留白”的政策，给予东部新城在前进道路上喘息及思考的机会，同时也在未来给新城提供更多想象和发展的空间，从而使新城能更加从容不迫地应对这千变万化的世界。
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未来城市森林公园
在“东进”之前，龙泉山就是成都的物理边界，但“东进”之后，龙泉山城市森林公园就成了城市的绿色高地，成了城市的绿心。
伟大的城市都有一个伟大的公园。
法国巴黎有两个大型森林公园，布隆森林和凡仙森林，加起来有20平方公里。
英国伦敦在16世纪就建成了海德公园，占地2.5平方公里。
美国纽约曼哈顿是寸土寸金的全球金融中心，但纽约人在1840年就规划3平方公里的中央公园。
日本东京，战后在神奈川规划了90平方公里箱根国家公园，作为自己的后花园。
成都规划的龙泉山城市森林公园，足足有1300平方公里，成都市规划了"深丘峡谷"、"花海林麓"、"湖光山色"三个特色景观段，还规划了十几个特色小镇，316公里森林绿道体系也将于今年完成。
围绕以“人”为核心的发展宗旨，东部新城的规划与布局也慢慢走向多维。除了产业的布局之外，生态环境及中心公园也是东部发展的重要指标。
龙泉山城市森林公园规划图
龙泉山城市森林公园效果图
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“东进”运动
“东进”是什么？首先，成都的“东进”运动是一种精神上的突破。
十多年前，笔者在成都读大学时，就知道当时有个词叫盆地意识。
说的是由于四川四面环山，对外封闭，经济、文化等各方面自成一体，成为一个相当独立的世界，因此四川人将思维局限在盆地，局限于目光所及之处，有点“盆地即天下”的意思。
比如成都，3000年来“城名未改、城址未变、中心未移“，一方面说明成都地理格局的稳定性，但另一方面也说明容易四川人容易陷入较为局限的“盆地化”意识中去。
而突破龙泉山“东进”，恰恰是成都跳出盆地意识的重要一环。“东进”的成都，在城市格局，在精神状态上一下子就变得宏伟了起来。
“东进”之后，整个成都的城市格局，再也不是“两山夹一城”的盆地仰视，而是“一山连两翼”的居高俯视。
其次，成都的“东进”运动，是大成都的必然选择。
成都对常住人口的规划，到2035年控制在2300万，这个目标超过广州（2000万），与北京（2300万）持平，并提出按照2760万人配置基础设施与公共服务，同样超过广州（2500万）。
如果仅仅拥挤在龙泉山以西的区域，如此大规模的人口所带来的交通、产业、环境、居住方方面面的压力将会日趋严重。不用多说，“东进”是解决发展问题的基础。
同时，四川省高校林立，2019年普通高校毕业生就有44万人，其中相当部分流向了北上广。只有“东进”做出一个大成都，才能留住四川省内的优秀人才，甚至吸引来清北复交的高端人才，才能在提供机遇与发展的同时，也为优秀人才提供更加舒适的生活和工作环境。
再次，从中国区域经济的格局来看，“东进”也是必然选择。
此前的城市竞争，多依赖于单打独斗，当下的城市竞争，更多的是城市群的竞争，比如长三角和粤港澳大湾区，区域核心的城市互动也相当重要，比如广州选择的战略方向，是向南发展南沙自贸区，向东规划增城知识城。而深圳选择的战略方向则是向西发展前海自贸区，向北扩大自贸区范围，打造大空港区和宝安中心，广深两个核心城市的战略方向是完全一致，相向而行的。
从国家战略层面来看，成都跳出龙泉山向东发展，重庆向西发展，两地相向而行，让两座城市空间结构都得到优化，未来打造一个与长三角和粤港澳大湾区等量齐观的经济区域，正是成都“东进”的最终宏伟目标。
成渝经济圈示意图
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作者：威组