世界卫生组织 | 世界卫生大会闭幕；作出影响全球公共卫生的重大决定
大会敦促完成脊髓灰质炎的根除工作以此纪念前总干事李钟郁博士
2006年5月27日 | 日内瓦 - 世界卫生组织（世卫组织）的最高决策机构 — 世界卫生大会今天结束了它的第五十九届会议。来自世卫组织192个会员国、非政府组织和其他观察员总计为2200名与会者参加了5月22-27日举行的会议。
第五十九届世界卫生大会继世卫组织总干事李钟郁博士于星期一晨突然去世之后在一片沉郁的气氛中开幕。李博士享年61岁，自2003年7月任职。
在宣布大会正式开幕之时，西班牙卫生部长Elena Salgado说李博士“是一位杰出的人士和一位杰出的总干事。”大会默哀两分钟。数百名世界卫生大会代表在悼念簿上签名，还有来自全世界民众的数百份唁函和悼词 。1
执行委员会5月23日召开的一次特别会议任命原一般管理部门助理总干事安德斯·努德斯特伦博士为代理总干事，直至新总干事任命和就任。
第五十九届世界卫生大会的主席是莫桑比克卫生部长Paulo Ivo Garrido教授。
总干事办公室执行主任Bill Kean博士向大会宣读了李博士准备的讲话选段。在这份讲话中，李博士阐述了他处理棘手问题和改变期望的承诺。他写道“就改革而言，重要的不是言论，而是行动，我希望本组织的行动能够说明一切”。他的报告特别提出必须抓紧解决卫生人力的短缺问题，确保到2010年实现普遍获得艾滋病毒/艾滋病的治疗，在应对疟疾方面做更多工作，以及完成根除脊髓灰质炎的任务。
大会还结识了一名肯尼亚年轻的活动家 — Johnson Mwakazi，他通过他的诗歌“面纱之下”充满激情地敦促结束对艾滋病毒/艾滋病患者的污蔑。
主旨发言者是威尔士亲王殿下，他是综合卫生亲王基金会的主席和一些卫生慈善团体的赞助人。亲王谈到综合卫生的重要性，其中包括一项营养、医药、农业、环境和社会政策的综合措施。
来自187个会员国和代表75个非政府组织的500多名代表在6天的大会中参加了对若干问题和决议的讨论。
世卫组织代理总干事安德斯·努德斯特伦在5月27日对世界卫生大会全体会议发表闭幕词，回忆了李博士及其要目睹完成脊髓灰质炎根除工作的决心。他说：“为对他表示纪念并对他所支持的一切表示敬意，让我们承诺全身心地奉献于迅速实现这项目标。”
第五十九届世界卫生大会作出的决定以及讨论的问题概要
大会的重要工作包括商定立即自愿实施《国际卫生条例》2的一部分 ，尤其是与禽流感和潜在的人类流感大流行有关的部分。确定应早日遵循的规定涉及迅速和透明的通报、对在调查和控制大流行时请求支持的国家给予支持，提供包括控制措施建议在内的信息。《国际卫生条例（2005年）》在2005年世界卫生大会第五十八届会议上正式通过，将于2007年生效。
支持根除脊髓灰质炎，大会通过了一项决议，要求加强阻断脊髓灰质炎流行地区的传播，遵守在发现脊髓灰质炎病毒传播时的迅速反应标准，重视在为根除后世界作出计划方面的技术建议。大会期间，世卫组织授奖予全球根除脊髓灰质炎努力的奠基人William T. Sergeant，12年来，他领导了国际扶轮社内的监督根除脊髓灰质炎规划 。3
关于艾滋病毒/艾滋病，会员国祝贺世卫组织成功推动了“三五”行动，表示坚决支持制定5年计划，帮助实现普遍获得治疗。会员国审议了3个具体问题。第一项涉及到世卫组织对加强普遍获得艾滋病毒/艾滋病预防、治疗和护理的贡献。卫生大会通过了一项关于艾滋病毒/艾滋病与营养的决议，要求会员国确保特别注意将营养纳入所有艾滋病毒/艾滋病政策和规划，确保各国能够制定关于艾滋病毒/艾滋病与营养问题的以证据为基础的政策和规划。大会还通过了一项决议，呼吁世卫组织与其它联合国机构和捐助国更密切合作，确保更加协调一致地支持各国实施对艾滋病毒/艾滋病的国家反应。
关于婴幼儿营养的决议敦促会员国继续其对实施《国际母乳代用品销售守则》及其后相关卫生大会决议有关的政策和规划的承诺，振兴爱婴医院倡议，并要求总干事动员技术支持以实施和独立监测该守则。
大会通过了预防和控制性传播感染全球战略草案。全球战略为各国改进和加速其预防和控制性传播感染规划提供了一个框架，确保其与促进计划生育、母婴保健和艾滋病毒预防和护理的其它服务充分结合和联系起来。卫生大会强调了全面干预措施尤其是对青年人的重要性，这些措施提供了关于预防和管理性传播感染的全面信息、生活技能、教育和护理。
为满足发展中国家人民对获得必要药物、疫苗和诊断的需要，大会还同意对所有有关会员国开放的一政府间工作组制定全球战略和行动计划，在知识产权、创新和公共卫生委员会建议基础上提出中期框架。该工作组应向第六十届世界卫生大会报告进展情况，特别注意需求驱动研究工作和其它潜在的早期实施行动领域。该工作组应向第六十一届世界卫生大会提交最终全球战略和行动计划。
卫生大会通过了关于国际贸易和卫生的决议。卫生大会敦促会员国在国家级协调财政、卫生和贸易等部委的贸易和卫生政策，推动其它有关公立和私立部门利益相关者进行对话，讨论国际贸易和贸易协定给公共卫生带来的挑战和机遇。大会要求世卫组织秘书处支持会员国建立能力，制定一致的贸易和卫生政策，并与有关国际组织合作，促进政策一致性，提出和分享关于贸易与卫生之间联系的证据。
世界卫生大会对巴勒斯坦被占领土和叙利亚被占戈兰的经济和卫生状况以及人道主义危机表示关注。大会通过了一项决议，要求总干事组织一次为期一天的紧急会议，处理这一危机，并继续支持巴勒斯坦卫生服务。
鉴于在世界范围，卫生工作者短缺以及他们在各国卫生系统中的重要性，卫生大会通过了一项关于迅速加大卫生人力培养力度的决议。决议敦促各国促进培训，包括加强培训伙伴关系以及对发展中国家卫生培训机构的财政支持。世卫组织将在这些努力中向各国提供技术支持。卫生大会还表明了其对加强护士和助产士工作的承诺，包括制定规划，支持招聘和挽留护士和助产士，并要求世卫组织确保护士和助产士参与卫生人力资源计划工作。
此外，5月25日发起了一个新的联盟，解决世界范围护士、医生、助产士和其他卫生工作者的短缺问题。全球卫生人力联盟4将采取切实方针，改善工作条例，解决移徙问题，并实施有关方案，在发生短缺的国家培训更多卫生工作者。该联盟还将成为国际信息中心和监测机构。
各国还表明了它们对许多国家应急准备薄弱，可能无力应付大规模灾害的关注。卫生大会通过了一项关于应急准备和反应的决议，要求各国进一步加强国家的突发事件缓解、准备、应对和恢复规划，特别注重建设卫生系统和社会复原能力。世卫组织将探讨和执行措施，加强本组织对整体人道主义反应工作的参与，并将汇编关于权威性技术卫生考虑资料的全球数据库，便利卫生部门对突发事件和危机作出反应。
会员国针对全球卫生挑战，通过了载明全球卫生伙伴战略方向的十年框架。“全球卫生议程”确认了7个重点领域，包括建立全球卫生安全，促进全民保险，解决卫生决定因素和加强卫生系统等等。这项工作是过去两年来与会员国和伙伴进行广泛磋商，同时分析在促进人民健康，尤其是穷人健康方面的重大差距的结果。
认识到镰状贫血症是祖先来自撒哈拉以南非洲国家、印度、沙特阿拉伯和地中海人群中一种常见遗传病，每年有大约30万名婴儿出生时患有严重血红蛋白病症，卫生大会通过了一项关于发展和加强努力，尤其是在低收入和中等收入国家，预防和管理镰状细胞贫血问题的决议。
卫生大会还决心加强行动，实现预防可避免盲症的目标。该目标是到2020年消除可避免盲症，制止并扭转预计世界上可避免视力损害将扩大一倍的趋势。世卫组织将继续与国际防盲机构合作实行这一目标，并以之作为“视觉2020 — 享有看见的权利”的一部分。
大会提及卫生大会2004年5月通过了饮食、身体活动与健康全球战略，其目标是消除不健康的饮食和身体活动，这是造成慢性病，包括心脏病、中风、糖尿病和癌症负担日益加重的两个主要因素。卫生大会双年度报告指出，虽然该战略有关建议的实施取得了一些进展，成果不是普遍的。卫生组织将制定新的建议，加强该战略的实施。
大会报告了2006年2月6日至7日召开的《世卫组织烟草控制框架公约》缔约方大会第一届会议的成果，批准了缔约方大会的决定，即将在日内瓦的世卫组织内设立常设秘书处，称为公约秘书处。
2004年10月发起的世界患者安全联盟的成就受到会员国和非政府组织的欢迎。这些成就包括会员国参与全球患者安全挑战 — “清洁卫生更安全”，以及其它技术行动领域，例如通报和学习，以及患者的积极参与。
大会还审议了若干行政问题。
下列问题推迟到2007年1月执行委员会会议审议：
消灭储存的天花病毒;
全球化世界中的健康促进;
世卫组织在卫生研究中的作用和责任。
世卫组织授奖
世川卫生奖授予印度国际麻风联盟和菲律宾马拉望的普林塞萨港的Agape农村卫生规划。奖金由两名候选人共享。每一候选者将获得4万美元。
阿拉伯联合酋长国卫生基金奖授予黎巴嫩的Rafic Hariri基金会，以及马尔代夫Manfaa老龄问题中心执行主任Aminath Jameel女士。获奖者各获得2万美元。
科威特国健康促进研究奖授予新加坡早期精神病干预规划。获奖者获得2万美元。
选举了执行委员会的新委员，包括两名增补委员。目前委员人数为34名，而非32名，代表了下列国家：阿富汗、澳大利亚、阿塞拜疆、巴林、不丹、玻利维亚、巴西、中国、丹麦、吉布提、萨尔瓦多、伊拉克、牙买加、日本、肯尼亚、拉脱维亚、莱索托、利比里亚、阿拉伯利比亚民众国、卢森堡、马达加斯加、马里、墨西哥、纳米比亚、葡萄牙、罗马尼亚、卢旺达、新加坡、斯洛文尼亚、斯里兰卡、汤加、泰国、土耳其、美国。
执行委员会将于5月29日至5月31日举行会议。选举新的总干事的程序已列入议程。
卫生大会有5位副主席：M.M. Miguil先生（吉布提），M. Soledad Barría博士（智利），Pehin Syuoi Osman先生（文莱达鲁萨兰国），E. Nicolaescu先生（罗马尼亚），Siti Fadilah Supari博士（印度尼西亚）。
甲委员会主席为Anbumani Ramadoss博士（印度），乙委员会主席Ali Jaffer Mohammad博士（阿曼）。