11家通信企业全部0.01％折中标背后的逻辑、原因和法律

3月6日，中国铁塔股份有限公司河北省分公司2021年室内分布施工集约化电商采购项目中选候选人结果公示。该项目共划分为12个标段，46个份额，最高投标限价6%、6%、11%，最终11家企业中选，而这11家公司竟然全部都是以0.01%的折扣中选，即限价万分之一的价格成交

那么这些施工单位以这样低的价格报价，背后的逻辑、原因和法律到底何在呢？

这些施工单位其实是在给运营商做马前卒跑马圈地。如果说城域网的建设是大规模的占领地盘，那么室分工程就是在攻占一个又一个的堡垒。当然现在多了一个铁塔，操作起来多了一层阻碍。

5G不同于前几代移动通信，它不仅是更高速率、更大带宽、更强能力的空口技术，更是面向业务应用和用户体验的智能网络。随着5G业务种类的持续增加，行业边界不断扩展，网络深度覆盖要求日渐增强，室内业务量占比将不断提高，估计会占八成以上。由此运营商会异常的重视室分工程在未来的价值，会在室分工程的施工阶段就深度介入，而不会放手让铁塔一家去运作。

所以施工单位在拿到施工项目之后是会在具体建设过程中与铁塔和运营商充分协商，会在选用新型室分材料及各种新设备、新技术的开发与应用、全新的组网方式、能源消耗等方方面面与铁塔和运营商讨价还价来获得利益。如果不给予对价补偿，就会给铁塔和运营商在材料设备的选用上，或者施工工艺上埋质量上的隐患找麻烦。还有利用各种与政府部门和物业的协调问题上，拖延工期，并暗藏未来的问题。

那么从业主方，从铁塔的角度来讲，给你一个合理的好价钱，你施工单位还是有可能在后期跟我斗智斗勇。那还不如前期先把中选价格压下来，后面再来斗智斗勇吧。

你注意我这里的措辞是中选价格，不是中标价格。

因为本来就不是中标。这本来就不是一场招标。

你在中国铁塔商务平台上去搜这个项目的招标公告你看搜得到不？

即然不是招标，就不归招标投标法管。你拿招标投标法的“投标人不得以低于成本的报价竞标”这个规定来说事，说得着吗？

企业采购只要不叫招标，就基本上没人管。只有那些实体法《民法典》《反不正当竞争法》《企业国有资产法》管你，但这些实体法都不像《招标投标法》那样管采购程序采购行为的。

不知道我把这个案子里面的商业逻辑、原因和法律问题都说清楚了没有。

最后再说一句，我对通信行业的报价折扣系数或费率招标这一套一向深恶痛绝。就这么懒，就不能够搞清单招标吗！！！