解码广西自贸试验区：氦金装备、通关神器，国际贸易“单一窗口”了解一下？
2019年8月26日，中国（广西）自由贸易试验区（以下简称“广西自贸试验区”）获批。在《中国（广西）自贸试验区总体方案》第三项“推动贸易转型升级”第6条“提升贸易便利化水平”中明确提出：加快建设国际贸易“单一窗口”，依托“单一窗口”标准版，探索与东盟国家“单一窗口”互联互通。
据悉，从2015年12月30日开始，借鉴上海自贸试验区“单一窗口”建设试点的成功经验，广西国际贸易“单一窗口”就已正式运行，广西也是西部地区首个建成“单一窗口”的省份，首个船舶申报环节直接与边检系统对接的省份，首个“单一窗口”申报环节整合集成集装箱物流数据的省份。
图片来自广西新闻网
广西版“单一窗口”一期成功开发了货物一次申报、船舶申报和联检核放、口岸物流联动等三大功能组件，实现了多点多方申报、一次共享数据录入、审批结果反馈与放行无纸化等“单一窗口”功能。其中，船舶申报环节与边检系统对接、物流联动系统数据自动导入是广西版“单一窗口”的最大亮点。
现在《中国（广西）自贸试验区总体方案》对建设广西的国际贸易“单一窗口”提出了更高的要求，那么，要达到这个要求，加速提升广西自贸试验区的贸易便利化水平，就必须借鉴先进国家一站式贸易平台建设的经验，打造一个更加高效、便捷、智能化的国际贸易“单一窗口”服务平台，并通过这个一站式贸易平台汇集和处理跨境贸易各方需求，优化流程，缩短响应时间，不断提升服务体验，将钦州港等广西港口群打造成为通关便捷、服务高效，成本低廉的一流口岸。
Q：什么是国际贸易“单一窗口”？
A：根据联合国贸易便利化与电子业务中心（ＵＮ／ＧＥＦＡＧＴ）在本世纪初公布的３３号建议书：“建立国际贸易单一窗口及指南”和３５号建议书：“建立国际贸易单一窗口的法律框架”提出的建议。目前，５０多个国家和经济体已引进了这一措施，构建起了各具特色的一站式贸易平台和配套法律框架。
国际贸易“单一窗口”是国际贸易和运输相关各方在单一登记点递交满足全部进口、出口和转口相关监管规定的标准资料和单证的一站式贸易平台。
Q：国际贸易“单一窗口”有啥用？
A：“单一窗口”采用互联网接入，申报或访问不受时间、地点限制，企业可随时随地录入申报数据，而且只要录入一次数据，即可同时完成向海关、检验检疫、海事和边检等单位的申报以及后续的电子核放，最快几分钟就可以完成整个申报手续；平台的云记忆、提单号提取箱号等功能，还可以数据共享，减少录入工作量；云校验功能，能自动检测申报单证、数据是否准确，减少录入差错率。这些大数据和智能化的运用，不仅减少了企业的工作量，提高了通关效率，降低了企业成本，也有利于执法机关提升工作效率，让口岸管理部门由以前的串联执法变成并联执法，从而促进贸易便利化。
因此，这个“单一窗口”简直就是国际贸易的通关利器，外贸企业的氦金装备。
而且关键是：完全免费！
图为广西的国际贸易“单一窗口”主页
Q：什么是“单一窗口”标准版？
A：国际贸易“单一窗口”标准版是按照国务院统一安排和部署，各口岸管理和国际贸易相关部门共同参与建设的国家“十三五”重大项目，是全国通关一体化的重要依托和平台，也可以称为我国国际贸易“单一窗口”的1.0版本。该版本于2016年12月启动建设，2017年5月试点，目前已在全国范围推广上线。
国际贸易“单一窗口”标准版具备货物申报、舱单申报、运输工具申报、许可证件申领、原产地证书申领、企业资质办理、查询统计、出口退税和税费支付等9大基本功能，实现了11个部委系统“总对总”对接，提供服务事项148项，基本覆盖口岸大通关全流程业务办理。
Q：广西自贸试验区版的国际贸易“单一窗口”将如何进化？
A：当然是借鉴先进国家一站式贸易平台的建设和发展经验，构建升级版的广西国际贸易“单一窗口”，逐渐纳入物流、税务、信用保险、贸易融资、金融等相关模块，打造一艘功能更全、更加高效智能，更加一体化的国际贸易服务“航空母舰”。同时不断探索广西的国际贸易“单一窗口”与新加坡等东盟国家国际贸易“单一窗口”的互联互通，提升广西-东盟的贸易便利化水平，推动广西本土经贸转型升级。
目前国际上比较流行的单一窗口主要分为三种模式：一种是瑞典的“单一机构”模式，由一个机构来处理进出口业务，系统在收到企业进出口贸易申报数据后，直接进行各项业务处理；二是美国的“单一系统”模式，只进行相关国际贸易电子数据的集中收集和分发，数据发往各政府部门系统进行业务处理；三是新加坡的“公共平台”模式，实现申报数据的收集和反馈，企业仅需要填制一张电子表格就可以向不同的政府部门申报，申报内容经各政府部门业务系统处理后，自动反馈结果到企业的计算机中。
我国的一站式贸易平台借鉴较多的就是新加坡的通关贸易系统（TradeNet）。
如今，为协助企业数码化和简化贸易流程，提高生产力和竞争力，强化新加坡在亚太地区的贸易地位，2017年底，新加坡已经正式推出新一代的一站式贸易平台——互联贸易平台“NTP”（Networked Trade Platform），用于取代原来的通关贸易系统（TradeNet）与商贸讯通平台（TradeXchange）。
我们发现，作为可资借鉴的它山之石，新加坡NTP的功能可算是异常强大。业界戏言，除了生小孩，啥都能干！相形之下，我国的国际贸易“单一窗口”标准版简直就是它的经济适用版。
提供政府服务
(1) 通关服务(Declaring Customs)：简化跨境文件认证流程，并做为政府咨询服务之单一窗口，此外，NTP还可以运用大数据和人工智能科技，向企业提供最佳FTA（自由贸易协定）建议，以减少关税与合规成本，并协助企业利用FTA进行供应链的最优规划。
(2) 商品编码搜寻(Advanced HS Code Search)：协助企业更精准搜寻商品的HS编码，找到准确的税则号列，提高申报税号的准确率。
(3) 海关咨询申请(Customs Advice Applications)。企业可在线向海关作业务咨询。
(4) 报关及许可证管理(Declaration and Permit Management)。企业可透过NTP平台追踪报关进度和许可证等证件的申请进度。
(5) 库存管理(Inventory Management)。协助企业管理海关监管货物并持续追踪海关采取的监管措施。
(6)海关计划与证照管理(Schemes and Licenses Management)。企业在完成TradeFIRST[1]评估后，即可在在线了解海关查验等工作计划和自己的证照办理情况。
(7) 电子货运管理(e-Freight Management)：使托运人等shippers能根据业界标准，与供应链上合作伙伴共享贸易资料，如货运代理商(Freight forwarders)能以电子形式收到托运人的订单信息，并用以汇入后续准备文件，如航空票据等。
(8) 许可证发放(Permit Return)：将许可证以电子方式发放予托运业者，使业者能实时获得批准通知，并重复使用相关数据进行检验检疫或合规性业务，有效进行电子数据之交换与使用。
(9) 贸易许可证准备(Trade Permit Preparation)：使托运人能将运输信息传输至NTP，且能自动填入贸易许可证的申请表格中，提高数据准确性，加速通关效率。
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为企业提供贴身服务
(1) ERP云服务 (ERP >：NTP向企业提供“企业资源计划 （ERP）”云服务，协助中小企业管理财务、采购、销售及存货等信息，产生系统化的贸易电子数据，这些数据将储存于NTP中，提供下游合作伙伴使用，避免不同系统间整合及维护的成本，也提高企业间传输贸易数据效率。
(2) 海运货运保险(Marine Cargo Insurance)：提供货运代理商(freight forwarders)与托运人能透过NTP申请海运货运保险，以节省90%的准备及处理时间，并加速保险申请批准时间；另透过NTP整合货运代理商及保险公司，使货运代理商可同时了解多家保险公司的服务内容，保险公司亦能接触多家货运代理业者。
(3) TradeNet前台解决方案(TradeNet Front-end Solutions)：整合TradeNet原有功能，使用者可继续享有TradeNet既有服务，让贸易商及物流业者可透过网络完成进出口及转运的海关文件申报程序、新加坡海关及各主管机关可透过网络追踪货品流向以加强在健康、食品安全及其他各方面的执法要求。
(4) 了解市场(Understand Market)：NTP提供 在线专家(Experts Online)、 市场营运及洞察(Market & Operations Insights)、贸易新闻推送(Trade News Updates)、贸易助手(Trade Planner)等附加功能，协助企业分析、了解、掌握市场趋势和动态，协助企业规划、模拟其贸易成本与收益。
(5) 寻找客户(Sourcing Customer)：提供贸易供应链上的供求相关信息，向企业提供合作伙伴验证信息，例如从NTP及公开数据库中获取合作伙伴的公司名称、股东结构及财务报表等基本信息，以及透过中小企业内部数据库(经业者同意)，分析中小企业财务状况及业务流程，建立中小企业信用评级；另NTP将提供连结天使投资者与创业者的平台，让创业者能发布创业构想，以寻求专业建议、概念验证或天使投资。
(6) 文件档案管理(Create Documents)：NTP平台针对贸易及货运等共通性文件，如合约、LC等提供已经律师审核之草案模板，企业可从公司内部数据库直接汇入相应的信息并使用；另NTP将透过企业数据库中的关键数据，如进口关税、所需申报文件等，提供用户各国进口成本与规定等信息，供企业整体估算并比较费用，以增进出口优势。
(7) 贸易融资(Financing Trade)：建立贸易融资单一入口网站，整合各银行贸易融资产品信息，并提供在线融资申请服务；另整合新加坡海关及NTP数据库于现行银行放贷评估流程中，保障经营活动合规性。
(8) 运输追踪(Tracking Shipment)：以主动提醒方式，协助业者掌握货物运输情况。
(9) 报告与付款(Report & Payment)：导入新加坡(Giro, FAST)及国际(Visa, Mastercard, PayPal, 支付宝等)支付网络，提升收付款速度，简化交易周期中的B2B支付程序。
目前，广西的“单一窗口”上线运行后成效凸显，大幅提高了口岸通关速度、口岸查验部门行政效率和监管执法水平，降低了申报企业的时间成本。然而，“百舸争流，奋楫者先。”国际经济风云变幻，国际和区域竞争愈发激烈，广西自贸试验区各项政策正在紧锣密鼓地启动与狠抓落实，打造广西国际贸易“单一窗口”2.0版，实现对企业的贴身服务，实现与其他国家、地区的国际贸易“单一窗口”的互联互通等紧迫任务又摆在了广西人的面前。
沧海横流，方显英雄本色。我们相信，在自治区党委政府的正确领导下，广西版的国际贸易“单一窗口”必将不断发展、升级，向先进发达国家看齐，与国际接轨，助力广西自贸试验区建设的提质、提速，更好地服务于国家“一带一路”战略。
1. 市场拓展处，新加坡推动成立「全国贸易资讯平台」专题报告，台湾经贸网，2017-07-28；
2. 杭州海关，国际贸易“单一窗口”标准版实现“五个一”，海关发布，2018-01-26；
3. 商务厅口岸办，广西国际贸易“单一窗口”正式上线运行，广西新闻网，2015-12-30。