第七十二章子目注释所称“其他合金钢”的范围研究

在第七十二章子目注释关于硅电钢和硅锰钢的定义中，除了规定特定元素的比例外，还指出两者“所含其他元素的比例并不使其具有其他合金钢的特性”。然而，由于子目注释其实并没有关于“其他合金钢”的具体规定，以往不同专家学者对于该术语的内涵也多有讨论，且总体上呈三种观点。

一、术语说

术语说认为“其他合金钢”是协调制度的一个专有术语。

由于第七十二章注释一（六）已存在关于“其他合金钢”元素比例的具体规定，故子目注释所称“其他合金钢”的范围亦当以章注释的定义为准。

二、语境说

语境说认为“其他合金钢”在不同语境下具有不同的内涵，即章注所称“其他合金钢”是指除不锈钢以外的合金钢，子目注释所称“其他合金钢”则分别对应有关品目下除硅电钢或硅锰钢之外的其他合金钢。（注：因有关品目本就列为“其他合金钢”，故当然也不包括不锈钢）

同时，章注一（六）所称“其他合金钢”的原文为“other alloy steel”，而子目注释一（三）和（五）所称“其他合金钢”的原文是“another alloy steel”，两者的不同也表明“其他合金钢”并非协调制度的专有术语。

三、折中说

折中说认为虽然章注和子目注释所称“其他合金钢”没有绝对的对应关系，但在无据可依的情况下，前者亦可作为后者的参考。

事实上，美国海关与边境保护局（CBP）就曾于1993年制发了裁定HQ 954699，将一款含碳0.51-0.59%、锰0.6-0.8%、硅1.2-1.6%、铬0.6-0.8%、磷0.035%、硫0.040%的合金钢盘条归在了“其他”子目7227.90，而非归在列为“硅锰钢制”的子目7227.20。尽管该商品碳、锰、硅的含量完全符合子目注释关于硅锰钢的规定，但CBP认为其铬含量已令该商品具有了美国材料与试验协会标准ASTM A 401-77所定义之铬硅钢的特性，而且其铬的含量也达到了第七十二章注释一（六）所定义的“其他合金钢”的条件。

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