高校层次划分（二）：211和985高校

“211工程”是指面向21世纪、重点建设100所左右的高等学校和一批重点学科的建设工程。于1995年11月经国务院批准后正式启动。“211工程”是新中国成立以来由国家立项在高等教育领域进行的重点建设工作，是中国政府实施“科教兴国”战略的重大举措、中华民族面对世纪之交的中国国内外形势而作出的发展高等教育的重大决策。211大学最终是112所，一说是115所，这是因为有中国矿业大学、中国地质大学和中国石油大学分别有两所学校。

211高校有一个明显特点：每个省、直辖市和自治区都有至少有一所211高校，这是国家为了平衡和支持落后地区的教育采取的措施，因此也就出现了“政策性”

211高校，其中包括：西藏大学、青海大学、石河子大学、宁夏大学、延边大学、贵州大学和海南大学等。其中的延边大学虽是政策性的211，但其本身实力也不错。

211大学按管辖归属，可以分为省属211和部委211。一般来说部委所属的211大学整体实力要强于省属211大学。省属211大学包括：苏州大学、上海大学、南京师范大学、北京工业大学、福州大学、华南师范大学、西北大学、湖南师范大学、安徽大学、太原理工大学、河北工业大学、辽宁大学、郑州大学、天津医科大学、云南大学、广西大学、东北农业大学、南昌大学、内蒙古大学、贵州大学、石河子大学、延边大学、新疆大学、宁夏大学、青海大学和西藏大学。

河北省唯一一所211大学就是河北工业大学，从1995年国家启动211 高校建设到2017年启动“双一流”建设，河北工业大学经过22年的国家支持发展，目前最好的学科是化学工程与技术，在第四轮学科评估中是B，而作为“双非”大学的省属燕山大学最好学科是机械工程为A-,材料科学与工程B+。燕山大学的整体实力明显强于河北工业大学。

“985工程”是指中国共产党和中华人民共和国国务院在世纪之交为建设具有世界先进水平的一流大学而做出的重大决策。1998年5月4日，时任国家主席江泽民在庆祝北京大学建校100周年大会上代表中国共产党和中华人民共和国中央人民政府向全社会宣告：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”1999年，国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，“985工程”正式启动建设。

很多学校为了能申请进入985 工程，将多所211大学进行捆绑合并一起向国家进行申请，以满足其实力要求。特别是在2000年前后，我国多地爆发了高校合并潮。比如吉林大学合并了白求恩医科大学、长春科技大学（东北地质学院）、吉林工业大学、春邮电学院和放军军需大学，浙江大学合并了浙江农业大学、浙医科大学和杭州大学，华中科技大学合并了武汉城市建设学院、同济医科大学、科技部干部管理学院，山东大学合并了山东医科大学、山东工业大学。最有意思的是南开大学和天津大学，这两所大学计划合并申请进入985工程，于是在两所学校之间建了一座天南大楼，大楼下面就是连通两所大学的大门。由于名称的原因最终没有合并，但最后双双进入了985工程。

985大学共39所，包括：北京大学、中国人民大学、清华大学、北京航空航天大学、北京理工大学、中国农业大学、北京师范大学、中央民族大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、复旦大学、同济大学、上海交通大学、华东师范大学、南京大学、东南大学、浙江大学、中国科学技术大学、厦门大学、山东大学、中国海洋大学、武汉大学、华中科技大学、中南大学、中山大学、华南理工大学、四川大学、重庆大学、电子科技大学、西安交通大学、西北工业大学、兰州大学、国防科技大学、东北大学、湖南大学、西北农林科技大学。

985高校都是211高校，但211高校却未必是985高校。但我们通常说的211，一般并不包括985。这也就是一种习惯说法。

社会在进步、改革在深入。2011年12月30日，教育部部长袁贵仁在十一届全国人大常委会第二十四次会议时表示，“211”工程和“985”工程的规模已经稳定，不再新设这两个工程的学校，同时为了注重学科导向，引入竞争机制，实施了“特色重点学科项目”对非“211”学校的国家重点学科予以支持。2016年06月7日，教育部官网发布了“关于宣布失效一批规范性文件的通知”，宣布《“211工程”建设实施管理办法》、《关于继续实施“985工程”建设项目的意见》等一批规范性文件失效，已失效的规范性文件不再作为行政管理的依据。2019年11月28日，教育部官网发布声明：已将“211工程”和“985工程”等重点建设项目统筹为“双一流”建设。

至此，“双一流”取代了“211工程”和“985工程”。

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