二战期间的苏土黑海海峡危机(上)

“300年里最重要、最复杂、最尖锐的问题”

黑海海峡(博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡)及君士坦丁堡地处欧亚两洲的交汇处,具有重要的军事战略价值,恩格斯曾指出:“达达尼尔海峡和博斯普鲁斯海峡都很狭窄,只要在适当的地方构筑若干设备完善的堡垒,就可以筑成一道攻不破的屏障,就是全世界的联合舰队来犯也休想通过海峡。因此,俄国如果控制了黑海海峡,那里将成为它向欧亚扩张的基地,黑海和马尔马拉海将成为它无限制地发展海军力量的庇护所,黑海海峡将单独对它的海军开放。”更何况黑海海峡是南俄产品由黑海通往地中海的唯一航道,对俄国经济的发展,特别是对俄国最肥沃的南部地区的繁荣、安全极为重要,是保护南俄的战略要冲。因此,俄国在黑海海峡的利益最直接,结果正如俄国学者伊格纳基耶夫所言的那样:“‘海峡问题’是俄国外交300年里最重要、最复杂的问题之一”。

鉴于黑海海峡对俄国有如此重大的意义,历代沙皇都力图通过对土耳其发动战争逐渐实现夺占该地的侵略目标。18世纪后半期,沙俄通过两次俄土战争从土耳其手里夺取了从第聂伯河到德涅斯特河之间黑海北岸的大片领土,这使其打通黑海出海口的愿望得以实现。在1831年-1833年的埃及危机期间,沙俄强迫土耳其苏丹签订了《安吉阿尔-斯凯莱希和约》,使俄国不仅取得了黑海海峡的使用权,而且也使土耳其苏丹成为俄国在海峡的“看门人”,可说是最接近控制黑海海峡的胜利。但是,由于触犯了其他列强的利益,因而招致他们的反对,胜利果实得而复失。但沙俄不会放弃夺取黑海海峡地区的不懈努力,这在第一次世界大战中几乎成为现实。1915年缔结的《英法俄关于海峡和君士坦丁堡的秘密协定》规定将君士坦丁堡、博斯普鲁斯海峡、马尔马拉海和达达尼尔海峡西岸以及马尔马拉海诸岛屿等地划归俄国,只是最终由于俄国爆发革命退出大战才化为泡影。然而,俄土之间关于黑海海峡的恩怨纠葛并没有就此了结。

二战前夕的海峡问题与苏土关系

1920年协约国在法国色佛尔召开处理土耳其问题的和会,会议规定开放黑海海峡并将海峡置于以英国为首的国际委员会的管理之下等。《色佛尔条约》使土耳其沦为英法的半殖民地,苏联利用土耳其国民渴望摆脱外来压迫恢复强国地位的心理,积极提供军火和财政援助支持土耳其的反帝反封建斗争,使凯末尔革命终获成功。1921年苏联与土耳其签订了《苏土友好条约》,土耳其新政府对苏“一边倒”,这使得英法坐立不安,被迫于洛桑会议上废除了《色佛尔条约》,并签订了《洛桑条约》和《海峡公约》,使土耳其获得了完整主权和民族独立。不过由于在海峡问题上土耳其急于收回海峡主权,又迫于西方列强压力作出了不利于苏联的让步,它规定所有船只都有通过海峡的自由,海峡不得设防,并由英、法、日、意、希、土等国组成海峡国际委员会加以管理,如有必要列强可派军队占领。这严重损害了苏联的战略和经济利益,因此遭到强烈反对,虽然在1936年重新签订的《蒙特勒公约》对苏联有所安抚,但仍被认为“并不完全符合俄国的根本利益”,以至于为日后二战末期苏联对海峡问题的“突然发难”埋下了隐患。

30年代,随着大战的临近,欧洲的国际局势越来越紧张。从当时的实际出发,苏联政府十分重视保障其南部边境的安全,而这很大程度上取决于土耳其的立场。两个交战集团都想把土耳其拉到自己一边,土耳其为了改善自己的战略环境,也力图改善苏土关系,但这时土耳其统治集团的政策是企图在两个集团之间搞平衡,谈判没有取得成果。1939年8月,苏联再次提出签约问题,邀请土外长赴莫斯科讨论具体事宜,但=《苏德互不侵犯条约》的签订和苏联对德政策的变化,却引发了土耳其对苏联的疑虑和恐惧。不过,土耳其仍希望土苏之间缔结一项协定,一来使本国安全更有保障,二来还想“在苏联和英法之间架设一座桥梁”。9月26日,苏土举行谈判,苏联担心土耳其企图以苏土缔约的方式把苏联拉到英法一方,从而破坏刚刚通过《苏德互不侵犯条约》,便在谈判伊始提出一系列严厉的先决条件。据战后公布的德国外交部档案资料,莫洛托夫要求土耳其应对英法关闭海峡;废除与英法签订的互助协定;任何情况下不得卷入对德国的战争;即使德国进攻土耳其,也不得要求苏联予以援助,苏联还要求土苏联合保卫海峡安全。

土耳其方面完全拒绝了上述要求,谈判无果而终。但出于安全考虑,土耳其仍希望保持苏土友好。土耳其当时最为忧虑的还是它在地中海的安全,担心来自意大利的威胁。为此,它倾向于向英法靠拢,英法也极力争取土耳其,商议订立互助条约。1939年10月,在土苏谈判的同时,在安卡拉签署了《土、英、法三国互助条约》,这个条约实际上是军事同盟。它激怒了德国,同时也引起苏联的不满。土耳其一方面向德国解释,另一方面又向苏联不断声明并无针对东邻之意,并特别在条约上附加说明:“土耳其无论如何不卷入对苏联的冲突之中。”尽管如此,莫洛托夫还是警告土耳其说,该约可能导致严重后果。可是欧洲局势的突然变化出乎土耳其意料之外,当德国军队向波兰侵犯之际,苏联也向波兰发起战争,并占领了波兰东部地区,苏联还“顺便”把波罗的海上的国家也占领了。这使土耳其极度惶恐,深刻地影响了后来的苏土乃至俄土关系。

二战中土耳其的“难堪角色“

1941年6月22日苏德战争爆发,土耳其的真正希望是“让德国人摧毁俄国,然后又让同盟国摧毁德国”。为此,它密切注意苏德战争的发展,并据此修正自己的策略,用他们的话来说,就是“与英国结盟,同德国修好”。苏德战争初期,德国进展之迅速给土耳其的政治家们和一部分高级将领留下了深刻的印象,土耳其以几乎是毫不隐蔽的喜悦心情欢迎希特勒进攻苏联。这些人希望,借助土耳其的外交活动德国将能说服英国保持中立,德国将“闪电般地”战胜苏联,依靠牺牲苏联利益而缔结的和约,将给土耳其带来领土上的和其他的好处。从德国入侵苏联开始,土耳其就如过去宣称的那样,公开声明自己保持中立。然而,或许土耳其宣布了形式上的“中立”,但实际上却是尽量地帮助德国人。

这首先表现为加强同德国的经济联系,1941年签订的贸易协定规定为1亿里拉,协定规定,土耳其将以各种物资供应德国,德国则向土提供军事装备。其次,土耳其的报刊也变成了希特勒反动宣传的工具。土耳其政府允许泛突厥主义的刊物《灰狼》和《在法国梧桐树下》的出版,这些杂志和报纸露骨地号召对苏联进行战争。最后,土耳其方面还经常放松对德意军舰的限制,允许它们以一定的借口或在伪装下通过黑海海峡,进犯南俄。显然,土耳其在东德战争初中期的所作所为,已经触及了苏联人的底线。

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