《周礼》｜(八）地官载师：配合大周政府，严厉打击偷税漏税行为

依照我原本的计划，本来是在乡间休息一晚，第二天再坐车进城。但意外就象天边的乌云，总是不期而遇。

当我们坐着大车，沿着笔直的“周道”前进的时候，后面忽然响起了鸾铃声。扭头看过去，原来是几匹快马从后面追了上来。

中国人骑马有几个发展阶段，在西周这会儿还骑的是没有马镫的马。两腿悬空，非常不舒服，还特别容易从马背上掉下来，不过这也阻止不了部分人把它作为自己的出行方式，这是因为其机动性强。所以骑的人多半是斥侯、使者。还有个原因是为了撑世面，所以常见的情况是：贵族坐着一辆大车，跟着几个骑马的侍丛，前前后后地跑动，特威风。

当发现我们注意到他们时，当先一人于马上挥手道：“且暂往！且暂往！”

暂住干什么？我们不明所以，但车伕却已经将车停下。

那人追了上来马上施礼道：“车上几位可是从天外来的异人？烦请稍驻玉趾，我家主人于后即到，有事相询。”

还好说的不是“此山是我开。”放下一颗心后的我也自然要讲礼貌，于是拱手说：“不错，正是我们，敢问尊驾的主人是......”

“异人休急，片刻自知。”说完这些侍从也不理会我们的感受，自动围成个圆圈，将我们包在中间。

还好并没有让我们等多久，耳听车轮隆隆，几辆四乘马车也赶了上来。

马圈自动让出一个缺口，待车队进去后立刻堵上。

车辆越过我们后回身在前方停稳，从上面下来数个士大夫装扮的人向我们行礼，通名报姓，重点提到品级官衔：

上士载师奕武、

中士闾[lǘ]师庚回、

上士县师州籍、

中士遗人谷恶、

中士稍人子咸、

中士旅人子正、

中士均人虎眼、

中士土均鱼俊、

中士委人夏伯见过君子。

原来都是税务系统上的官啊，我心中暗暗吐槽，俗话真的不假：无论天堂还是地狱都逃不脱交税。不过好象我的一切手续都是齐备的，自问并没有玩什么小动作，怎么又会杀上门来？

在我思考的当口。这些税官的从人们已经把地面整理好，铺上几块草席，几位税官跪坐了下来，以载师亦武为中心，管六乡的坐左边，管六遂的坐右边。亦武正前方还有一个空位，明显是给我留的。

我尴尬地挥了挥手，表示自己实在不习惯这样的跪坐方式。没想到他们立刻起身，将坐席移了过来。得，现在成了我坐在车上晃荡着双腿和他们说话，怎么看着还感觉更羞耻了？

最先开言的是载师，他长身而起又向我施了一礼，朗声说道：“奕武见过君子，此来是为求教。君子当知吾等之职守是为国之税事，然我周室公卿多有执宠犯禁，隐户私垦违制历年不绝，吾等多次查勘均被其奸猾躲过。现天赐君子至此，特来问可有清查之法？”

“哦，”这下我才明白。

每个大周人一生下来就要交税。到死也逃不掉。

载师相当于国土局，管的是地税。

闾师管的是从业税，也负责分配老百姓工作，相当于工商局

县师负责清查在公卿大夫掌握的土地上的人民和资源，六乡六遂不在内，等同国企管理部门。

遗人作的是社保局的事，负责救济贫弱，同时保护商旅，建立储备粮机制。

均人负责调整税制，让其更合理，在丰年调高税率，在灾年降低甚至免交税，类似财政局。

稍人负责力役，这算是人头税，特别是征兵和田猎都要经过他的手，相当于征兵办。

委人负责收取以柴草为主的实物地租，这主要作为柴火提供给需要的人，算是能源局。

土均是最后再对这些税收进行总调节，另外还担当新闻发言人公布收税信息。

虽然大周朝的税制现在看起来多少有些不合理，但却正是它们支持起了大周王朝的日常运作，军费开支，甚至还有社会福利保障。因为没有国家不需要税收。

每一户人人越多，田越多，该交的税钱也就越多。而且在周代，家里有多少人还是和礼制挂钩的，多出来的人口数就是逾越，要制止。

有光就有暗，有收税的自然就有偷逃税的，古今亦然。

在古代这种封闭式自给自足的经济条件下，每一个家庭都是一个小独立经济体。家主自然希望掌握的做事的人越多越好，这样男的多给自己交两担谷子，女的多织几块布料，自已的经济就更好过一些。

问题是，按照周制，一家授田百亩，加上天子恩赏的禄田，自己的俸禄，家里的人口数都是有数额的。而作为一家之主，一个社会公众性人物，多半在朝庭里也有职位，无论交际应酬，还是彰显地位，哪样不需要钱？万一这位家主是一个花钱的主儿呢？服要绫罗绸缎，食要山珍海味，也许交好朋友也是大手大脚，更不好说是不是有某些见不得光的支出。合法收入就不一定够用。于是当事者纷纷走上了知法犯法的道路。

常见偷税的方式就是瞒报土地人口，因为这都是重要的交税依据。

被瞒报的黑人口叫“隐户”，就是为了省下那笔人头税。黑地叫“私垦”，就是为了省下那笔田税。这两项的隐瞒情况会有多严重呢？

“私垦”直接造成了井田制度的垮台。在春秋时代面对屡禁不止的私垦行为，鲁国官方实在是束手无策，于是颁布了著名的“初税亩”，承认私垦田的存在和合法性，规定它和其他田一样交税。这条法令很快就如同燎原之火一般被推广到各个国家。随后轰轰烈烈的“废井田，开阡陌”运动就开始了，周朝的井田制就毁于一旦。

至于“隐户”，影响最大是在唐朝。在唐朝的大部份时间，中国的人口数量都没有超过隋朝的统计数据。于是有很多人声称这是“千古一帝”隋炀帝的伟大体现。

读史不仔细，被隐户害的。

隋朝从杨坚到杨广，都是精打细算的主，对人口普查的力度都比较大，务必求精求准。而唐朝正好相反，政府的精力不在这上头，隐户也就成了种普遍的现象。结果就是大量的人口被隐瞒，还好唐朝比较有钱，大多数时候不在乎这些，不料却惹了千年后的是非。

但现在还是西周时代，这两项东西还没到会影响政策转变的地步，只是为了社会公平与正义，必须把这税收起来，当做另一种形式的杀富济贫。

而且被隐瞒存在对那些隐户来说也未必是好事。现代黑矿山，黑煤窑的工人有多惨，他们就有多惨。生命、财产得不到丝毫的保障，是真正的奴隶。虽然我认为奴隶主贵族们整体并不象课本上写的那么坏，但个体却有坏得多的存在。

但是怎么抽这个时候来找我？

“依制税赋均为年终计，然彼早以打通关节，吾等难以发现破绽。然昨日桃李芳华，所有税赋均可增收一轮，此事自古未有，故吾等想趁机清查一番。”

看出我的疑问，土均鱼俊忙着解释。

我实在还是不好意思晃荡着双腿走到车上，于是咬牙下车坐在早为我准备好的坐席上，问道：“但我感觉这根本不是问题啊！看，载师大人你手中有田册，闾师大人手中有从业者的职表。县师大人手中有户民的名册，稍人大人你手里有服役者的名单，一查不就出来结果了嘛。”

庚回叹道：“君子不知，此辈早已勾结虞人，隐匿其私地隐户。我等亦难以觅踪。”

这下有些明白了。

传说有种神兽，叫驺虞，其实也就是白虎，只是它的尾巴比一般老虎长上太多了。

驺虞是种仁慈的动物，和麒麟一样不践生草，守护着一方生灵。于是地官系统中的一个部门就以它为名，那就是虞人。

虞人管理着一地的资源，依据类型分为山虞、川虞、泽虞、林虞，还有和他们职司相近的迹人、矿人、囿人、场人等等，从名字上就可以明白他们的职司。但凡入山采木伐树的工作都由虞人进行管理，迹人管理着田猎场、矿人管理矿藏、囿人掌握着离宫里的动物园、场人负责国家植物园。他们规划着采伐或捕捞路线，组织合理的利用资源，对于不按这些规矩办事的家伙加以处罚。

有什么地方比山林矿川这些地方更能隐藏私地人民的呢？只要给这些整日空山寂寞，与长虫猛兽为伴的小官一些小好处，他们绝对屁颠屁颠为你鞍前马后服务。

“这样啊，但是......”接下来我眼睛一转：“有了，如此大丰收，那些黑户不可能一直把谷物堆在自己的土地上吧，迟早要运出来向主人上交，到时候你们在路上埋伏不就行了吗？”

虎眼脸上露出羞愧之色：“见笑于君子，吾等亦数设伏于要冲，然至今未得一获，亦不知其是如何运走粮秣。”

原来是这样，看来这些偷税漏税的家伙也算神通广大，至少不会比现代人差。

他们隐藏的不象后世银钱，而是谷子稻米之类，体积大，种类多，岂是能轻轻松松运走的？

可这些人就是做到了！

所以说不要小看古人智慧啊！

这么一来税官们找我这样一个现代的小老百姓有什么用？所谓“强龙不压地头蛇”，我情况不如他们熟，问题不如他们思考得多。他们都没找出问题所在，我有什么办法？

不过既然来找我，那么还是我身上有比他们强的地方。那就是这二千多年下来积累的一些知识了。

可是有用吗？

实在想不出来，诸位税官一张张充满热切期待的眼睛却象秤砣一般，压得我头也抬不起来 ，于是只有装成低头沉思的样子。实际上在偷偷打量他们，想怎么才能把这事推托过去？

忽然感觉有些不对。没错，在我眼角的余光中，和其他人不一样，稍人子咸嘴角上扬，居然微微有些笑意，充满嘲讽、得意的笑意！

虽然这笑意只是一晃而过，但我心中却宛如电闪。

稍人是什么？是主管乡遂民役的官，这民役不是光是指每年按一定的时间到政府机构帮忙干活，而是指田猎、兵役等全民项目。在先秦，这些都是生活的必须。宛如现代人的春节。

每年每个季节都要进行田猎，这同时也是军事演习，所以要组织很多人员。

以井田制为单位，每十井，也就是九十家人，九千亩田，要出一匹马，披甲武士三个，步卒六个。每三百家人要出一辆战车，四匹马，十个披甲武士，二十个步卒。轻轻松松就能拉起上万人的队伍......

想到这里，我感觉脑子中有团亮光，将我的所有想法吸了进去，越来越大越来越亮，于黑暗中照出早已经存在的筋骨脉络来。

“这样吧，载师大人，你手下不是有些专门负责收虞人之物的官员吗？象角人、羽人、掌炭、掌葛、掌荼、掌蜃、掌染草这些？”

亦武茫然的点了点头：“然，武亦多次遣尔等潜入，却无斩获。”

大周朝货币不发达，收取的很多都是实物税。这些都是对国家有重要功能的东西。

角拿来制弓、

羽毛用来宗教祭祀、

葛藤用来制衣、

炭灰用来当洗衣粉、

荼也就是茅草花，可以当棉花来填衣服被子（因为周朝还没有棉花）、

蜃，也就是蚌蛤烧成的石灰，用来房子刷墙，当干燥剂、

染草当然用来染色。

这些当然可以在民间收取不少，但更多也还是要在虞人的地界上获得。

“以前没成功是因为他们早有准备嘛，现在再试一下，突然袭击，可能有惊喜呢。毕竟，这样的机会不会再有。”我说。

亦武有些失望的神色露了出来，估计他也早就有这项计划，结果我没有给他丝毫的惊喜。于是心生不忍的我只好多啰嗦了一下，又给他提了一些附属的建议，如注意盐的流动啊、建立暗哨之类的。他听得很认真，有些东西他点了下头说好，但有些说在大周朝还不能实现。

“此非君子之行。恕武不能为之。“在我极力的劝说下他颇有些生气的样子。于是我也没办法，道德是跟着时代走的，有些事现代人看来很正常，在周朝可不行，比如钓鱼执法和突击入户搜查。能成功又如何？在三千年后都充满争议，更不要说在当前这个社会。也许会有人说这是以小人之礼待君子，然后成功引发抵制。我们倒是可以拍拍屁股走人，黑锅却要让奕武来背。

于是我只好说：“唉，我也只能帮你想到这里了，一会儿还得去找地吃午饭呢。”

“武自知麻烦了君子。何不乘隙至庐上用餐？”

他说的是国家办的食堂，在周朝饭店这些还不常见，那么对于外出的人来说去哪吃饭呢？当然不用自己去打猎捕鱼，按照规定，在大道上每十里就有间可以吃饭的“庐”，每三十里就有可以睡觉的“宿”（这也意味着三十里是那时一般人一天走的距离。）在“宿”里的客房叫做“路室”，里面也有粮食。因为那个时代出来自费旅游物非富即贵，还不就是办公事。当然要招待好。而每五十里都有个集市，在集市里有楼房，楼房里有更多的粮食。这些都由遗人进行管理。

“不用了，我们还有计划呢。要到集市上去买点楚茨，再不去就晚了。”

亦武也就没再邀请我，我也不知道他听懂没有。

站起身，揉揉已经跪得发麻的双腿。我随意地道：“载师大人啊，在很多年以后，有位大圣人，他说过'弩牛胜骏马’，也就是说，别看这马跑得快，他只能驮一个人，别看这牛走得慢，能驮很多人。好好想想吧。”

奕武躬身拱手：“善哉，谢君子之言。”

于是我上车离去。