俄白油气争端得以解决 斯拉夫兄弟握手言和
俄罗斯新闻社13日报道称,俄罗斯与白俄罗斯签署协议就石油和天然气问题达成一致,白俄罗斯偿还俄罗斯天然气欠款,两国修改俄对白供气定价机制,两国油气争端得以解决。
俄罗斯与白俄罗斯的油气争端已持续一年多。白俄罗斯于2016年初向俄方提出,俄输白天然气的合同价过高,在国际市场天然气价格下跌的情况下,俄方应大幅下调输白天然气价格。此后,白方开始减少支付给俄方的天然气费用。作为回应,俄罗斯从2016年第三季度开始减少对白俄罗斯的免税石油供应。双方曾多次就油气问题展开谈判,最近的一次为3月30日两国总理就争端问题举行的会谈,但由于当时白俄罗斯没有意愿偿还欠俄罗斯近7亿美元的能源债务,会谈最终无疾而终。
据俄罗斯新闻社报道,此次油气争端也是在白俄罗斯愿意偿还俄罗斯天然气总公司2016-2017年间总值为72亿6200万美元的欠款的基础上得以解决的。就像俄罗斯总统弗拉基米尔·普京4月上旬在与白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科举行会谈时所说,莫斯科和明斯克商谈了石油和天然气争端的解决办法,双方已经找到了相互让步的可能性并商定了在2017年以及在2018-2019年如何去开展这方面的工作。
的确,俄罗斯在此次谈判中也做出了让步。白俄罗斯副总理阿尔卡季.德沃尔科维奇向记者证实,自2018年起,俄罗斯天然气公司向白俄罗斯供应的天然气价格将会每千立方米减少130美元,具体的优惠措施将由俄天然气总公司公布。俄罗斯和白俄罗斯讨论了天然气价格方面的各种选择,包括放弃与美元挂钩等,但最终决定尚未做出。
此外,两国还签订了两个合约:一、2017-2024年间俄罗斯通过管道以每年2400万吨的总量向白俄罗斯提供原油,并且为了改善两国石油及石油产品方面的经贸合作关系,自2021年起,俄罗斯可能会增加对白俄的石油供应量;二、明确规定了2019年12月31日前俄输白天然气的价格,并研制了2025年前形成欧亚经济联盟共同天然气市场的计划。
一直以来,俄白两国被认为是独联体国家中在政治、经济、文化等方面关系最为密切的两个国家。两国于1999年底签署建立联盟国家条约。近年来,双方在联盟国家建设中虽取得一定进展,但与此同时两个关系匪浅的国家近年来却多次因为石油、天然气等能源问题几近闹崩,据悉,白俄罗斯使用的天然气几乎完全依赖俄罗斯供应,它还是俄罗斯向波兰、立陶宛以及德国等欧洲国家输送天然气的通道,这表明着油气问题是影响两国关系的重要因素。
《俄罗斯经济评论》认为,两国间的政治利益高于经济利益是促进此次争端解决的主要原因。回顾历史不难发现,虽然俄白之间不止一次地出现油气价格反面的分歧,但最终都以顺利解决告终。对于俄罗斯而言,白俄罗斯是俄罗斯抵御北约东扩的西部最后屏障,可以缓解北约东扩所带来的消极影响;同时俄白的特殊关系在独联体范围内可以起到示范作用,吸引其它独联体国家向俄罗斯靠拢。同样地,白俄罗斯各方面的发展都十分依赖俄罗斯,在这样的情况下,两国交恶最终只能导致两败俱伤,而和平解决争端无疑有利于营造两国共赢的局面。
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