让猫吃辣椒的智慧
看了吕夷简罢监军的故事,我忍不住想笑,真个是太好玩了。
故事是这样的。宋朝和西夏打仗,大将刘平战死。当时宋朝的军队,都派有监军,这些监军都是宦官,权利很大,将帅一切都要受他们的节制。可宦官懂什么军事呢?所以,宋军总是打败仗。士大夫早就想撤掉监军,但宦官势大,没有人敢说话。刘平战死,宋仁宗追究责任,要诛杀宦官监军黄德和。这时,有人趁机提出要撤销监军这个制度,宋仁宗就问宰相吕夷简的意见。吕夷简知道宦官势大,若说撤除监军,不但得罪宦官,撤除监军的事情也办不了。于是,他心生一计,说:“不用撤。只要选择谨慎厚重的宦官做监军就行了。”皇帝让吕夷简选择,吕夷简说:“我是宰相,法令要求我不能结交宦官,我从没有和宦官接触过,怎么能知道他们的优劣?不如让都知(宦官头目)选择,他最了解哪个贤哪个愚,选择不贤的,将来出了错,都知和监军一样的罪,一样处死。”宋仁宗一想,也是,就答应了。第二天,都知忙着向皇上上书,要求撤除监军设置。
吕夷简真有才能!这种智慧说到底是解决权责一致的问题。只享受权力,不负任何责任,就会随心所欲滥用权力。只有让责任如影随形甚至是混而为一,才能保证权力慎用,保证权力使用担起责任。前些年重视改革,赋予地方干部很大权力,但出了错都以交学费为由可以完全开脱、免责,也造成了一定的权力任性。
二○○五年一月十五日星期六
今天备注两句话:那时候的笔记,最后的议论只是当时个人的胡思乱想。后来,国家一方面探索建立健全容错纠错机制,另一方面强化依法行政,强化对权力的监督,既保证了“对该容的大胆容错”,激励干部敢担当敢作为,又做到违法必纠、执法必严,把权力关进制度的笼子里,可以说较好解决了权责一致的问题。
另外,这个故事中还有解决问题时如何抓住主要矛盾的问题。表面上看,是罢不罢监军的矛盾,是士大夫和宦官的矛盾,而站在国家立场上来看,却是制度的问题,是制度的缺陷导致权与责不相一致的问题,改不改制度才是主要矛盾、根本矛盾。弄清问题实质,来解决这个问题,就有可能抓住主动权。而要把主动权抓在手里,最重要的是推动矛盾的转化,将权与责的矛盾,转化为宦官用权与担责的矛盾,从反向激发这个矛盾的主体宦官来解决矛盾的主动性。民间有这么一个故事,说有人提出个问题:怎么让猫吃辣椒?一个人就把辣椒直接塞到猫嘴里,这是直接把自己置于矛盾的一面,猫被逼吃辣椒一定要反抗,会抓伤了喂辣椒者的手。这个方法很累人,简单粗暴,效果并不好。一个人把辣椒裹在肉里,诱惑猫,可猫吃到了辣椒就停了,在获得与付出这对矛盾的对比中,猫放弃了吃辣椒。这个方法已经不错了,将喂猫者与猫之间的矛盾转化为猫受诱惑时吃与不吃的矛盾,可最终诱惑的力量不够大,对比获得与付出,猫选择了放弃获得,效果也不好。最后一人将辣椒涂在猫的肛门上,猫痒得难受,主动舔吃辣椒。这个方法最为高妙,不但把喂猫者与猫的矛盾转化为猫与辣椒矛盾,更用刺激的办法,让猫不得不去吃辣椒。吕夷简就是把宦官当成猫,把撤除监军这个辣椒涂在他们的肛门上,让他们不得不去舔干净。
“诸葛大力”也是个聪明的女孩儿
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