东风吹暖碧潇湘
——祁阳县创建省级园林县城综述
□本报通讯员 唐科 何顺
2016年5月，祁阳县以“摩崖之城·山水祁阳”为主题，提出创建省级园林县城的宏伟目标，助推城镇化发展，构建现代宜居县城，突出项目推进，体现文旅融合，逐年加大园林建管资金投入，一股自上而下的创建热潮全面铺开。
如今，漫步在祁阳县城的大街小巷，已经是一片“开窗见绿、出门见园”的醉人景象。在春日暖阳的照射下，放眼祁阳，城在绿中，路在林中，房在园中，人在景中，公园游园，景致优美……这是祁阳建设省级园林县城的成果，也是祁阳人民共享的福祉。
科学规划绘锦绣蓝图
在省、市住建部门的精心指导下，该县上下紧紧围绕创建省级园林县城这个目标，设立县创园办、安排专人、制发方案，多层次、多角度开展宣传发动工作，投入园林绿化及配套设施建设资金过8亿元。同时，将《祁阳县2016~2020年城市绿地系统专项规划》纳入县城总体规划同步推进，划定生态红线，保证生态网络体系建设的有效性；《祁阳县海绵县城建设规划》的编制实施，推动了海绵县城的建设走向深入；《祁阳县城园林绿化管理办法》《祁阳县实行绿色图章管理制度规定》《祁阳县城市绿线管理办法》《祁阳县义务植树管理制度》《祁阳县古树名木管理暂行办法》《祁阳县创建省级园林县城实施方案》等一批园林规章的公示执行，保证了依法护绿工作的执行力度，固化了县城生态基础，确保了祁阳“一带一心两轴多廊”的县城园林绿化格局的顺利打造。
因地制宜促县城建设
以创园为引擎，祁阳不断加强县城绿道建设力度，环湖游道、登山步道、公园漫步系统与县城林荫道有机结合，将公园广场、单位社区、公交系统等区域相衔接，为市民提供了亲近自然、游憩健身、绿色出行有效场所和途径。
遵循“绿随路建、一路一景”的建设理念，以县城干道绿化为主线，相继建成以陶铸广场为轴心的十字形林荫大道。祁阳大道、浯溪路、人民路、民生路等11条县城主干道广泛种植香樟、桂花、石楠等本地乡土植物，花、草、乔、灌搭配合理，季相分明、点上成景、线上成荫的道路绿化格局已经形成，县城道路绿化普及率96%，林荫路推广率96%，绿地达标率 87.37%；绿化树种达113种，慢生树种达43%。
公园、广场以植物造景为主，海绵型公园、集雨型绿地等节约型绿地建设稳步推进。高标准规划湘江画廊、祁水风光带，高质量建设浯溪公园、陶铸公园、龙山公园、滨江公园、望浯公园、椒山公园、文昌公园、杨梅湖公园、陶铸广场、白竹湖广场、站前广场、城南入口广场，积极开展国家文明城市、园林城市、智慧城市创建，强力推进香港铜锣湾杨梅湖生态智慧文旅新城等4大片区开发，建成一大批市政基础设施，实现了颜值和气质双提升，受到《人民日报》等多家媒体宣传推介。县城公园绿地服务半径覆盖率 70.67%，广场绿化覆盖率72%，公园绿地乔灌木覆盖面积占绿地面积的76.62%，节约型绿地建设率达80%，透水材料和透水结构铺装率达60%，水体岸线自然化率68.48%，河道绿化普及率达95%，居民对县城绿化满意率 95%。
祁阳注重保护县城历史风貌，园林绿化景观与县城人文特色相结合，县城特色历史文化、古建筑群得到有效保护和传承。浯溪碑林的雄伟、陶铸广场的壮丽、甘泉寺的古朴、潇湘楼的典雅、杨梅湖的娟秀、祁水的清秀、文昌宝塔的守望，丰富了县城文化内涵。浯溪国家湿地公园的建立，确保了自然生态系统的原貌性和完整性，缓解了县城热岛效应。如今的祁阳处处彰显“道法自然、显山露水”的姿容，那早早晚晚行走于龙山公园的人群就是最好诠释。
改善环境享创园福祉
共创省级园林县城，共享生态宜居家园。2018年，祁阳成功创建“国家卫生县城”，提升了县城形象，更提高了市民的幸福指数。进一步优化、提升人居环境，是祁阳创建园林县城的出发点和落脚点，在创建省级园林县城的过程中，该县坚持以创促建，完善县城功能，改善人居环境。
走进今天的祁阳，绿树成荫、青山滴翠、碧水潺潺、鲜花绽放……不论是南来北往的过客，还是久居于此的居民，越来越深切地感受到，祁阳天更蓝，水更清，山更绿，空气更清新，县城更加宜居。目前，该县现有建成区绿地面积943.29万平方米，绿地率 32.5％；绿化覆盖面积1051.6万平方米，绿化覆盖率达 36.2％，人均公园绿地面积8.58平方米。
祁阳城区市容市貌干净整洁，县城基础设施运行安全。县城景观照明控制科学规范，道路照明装灯率100%，亮灯率99%。污水处理和垃圾焚烧发电先进技术推广应用，实现市政功能与环境保护的完美结合，污水处理率 91%，污泥无害化处理率100%，污水再生利用率30.4%；生活垃圾无害化处理率 100％，周边乡镇生活垃圾收运率75%；公共供水用水网络不断延伸，供水普及率99%，水质达标率100%。倡导绿色交通、绿色出行，步行、自行车慢行系统不断延伸完善，有公交线路10条，公交车130辆，县城道路完好率100%，林荫停车场推广率52.22%。城区空气质量优良天数达340天以上，区域环境噪声平均值49.5分贝。县城内的34株古树名木统一编号建档，挂牌管理到位率100%；近三年无大树移植，公园管理规范率100%。供“水、电、气”设施良好，连续多年荣评“全省安全生产先进县”。县城社区配套服务设施完善，棚户区、城中村改造基本完成，保障性住房相继落成，那些配置与小区的绿化景观，那些开放于顶楼阳台的鲜花，让县城老街区的梦想真实落地。
该县深入开展“五园五化”（城市建公园、社区建花园、单位建庭园、小区建游园、百姓建家园，做到净化、绿化、亮化、文化、智能化）创建活动，通过拆墙建绿、破硬增绿、见缝插绿、垂直挂绿，掀起了绿化县城、美化家园的新热潮，每年义务植树10万株以上。全县已先后完成297个单位小区的绿化美化，拥有省级园林式单位3个、市级园林式单位94个，县级园林式单位15个，省市园林式单位占总数的49.1%。建成“十九大精神、核心价值观、廉洁、党建、祁剧、法制、城建”等主题文化小游园68个，使一大批老旧小区发生了翻天覆地的变化，成功将昨天的痛点、难点，变成了今天的亮点、发展升级的拐点。
家住交通小区的李老和老伴每天都会在小区内散步，享受着小区园林式的生活环境，他感慨地说：“这几年，我们的县城面貌发生了翻天覆地的变化，小区内也是处处皆景致，现在我在家门口就能欣赏到优美的风景。推开窗户，就能见到青翠的树木、嫩绿的青草、怒放的花朵。每天傍晚，都能和家人一起，漫步在遍布绿植的庭院。”如今，对于祁阳人来说，这已经成为享受舒适生活的一部分。
东风吹暖碧潇湘，闻道浯溪水亦香。徜徉祁阳县城，一条条街道宽敞整洁，一处处游园美景如画，男女老少健身、唱歌、休憩，处处洋溢着健康幸福与和谐文明，该县群众对城市的认同感、自豪感、归属感空前高涨。