​当疫情碰到社工考试，我来押个题

出品 | 社工客（ID：shegongke）

作者 | 心优雅

当疫情碰到社工考试，我来押个题。我押上五毛，咱们一块猜猜，这个知识点会不会考？

突发公共卫生事件的应对机制建设

突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

在突发公共卫生事件应对机制的法规建设方面，2003年国务院和卫生部在SARS疫情出现后紧急出台的《突发公共卫生事件应急条例》指出，要建立一个快捷、畅通、准确、 及时的信息传递网络，要建立和完善国家统一的突发公共卫生事件预防控制体系（应对突发公共卫生事件监测与预警系统）以及应急报告、信息公布、举报等制度。

突发公共卫生事件的应对和恢复工作通常需要一系列的部门合作构成一个统一的系统，并迅速开展各项工作，包括公共卫生与医疗救助、通信与警报、调查与援救、交通与运输、治安与安全、社区生活与服务设施、信息与资源管理、人员撤离与危险控制等。

目前，我国突发公共卫生事件应对的机制和内容主要包括以下一些方面：

（一）突发公共卫生事件应对的组织领导

关于应对突发公共卫生事件的组织领导制度，《突发公共卫生事件应急条例》明确规定：国务院设立全国应急处理指挥部，由国务院和军队有关部门组成，国务院主管领导人担任总指挥，负责对全国突发公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥。国务院卫生行政主管部门和其他有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的相关工作。同时要求地方各级人民政府及其有关部门，要在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。

关于突发公共卫生事件的预防以及应急准备，国务院卫生行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府应分别制定全国和本地的突发事件应急预案，以及预案的内容和对预案的修订、补充措施。全国突发事件应急预案的主要内容包括：

(1)突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责。

(2)突发事件的监测与预警。

(3)突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。

(4)突发事件应急处理技术和监督机构及其任务。

(5)突发事件的分级和应急处理工作方案。

(6)突发事件预防，现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及物资和技术的储备与调度。

(7)突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

（二）突发公共卫生事件的监测预警系统

对于传染病等公共卫生事件的监测和预警，《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国环境卫生检疫法》以及《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规、规章、办法中都有明确要求和规定。

国家建立统一的突发事件预防控制体系，其中，县级以上地方人民政府应当建立和完善突发事件监测预警系统，指定机构负责开展突发事件的日常监督并确保监测与预警系统的正常运行。

根据突发事件的类别，制订监测计划，科学分析、综合评价监测数据。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，依照规定的报告程序和时限及时报告。

应开展防范突发公共卫生事件发生和应急知识的教育，对医疗卫生机构和人员开展应急处理知识、技能的培训和突发事件应急演练。在做好各种应急物资准备的同时，应当加强急救医疗服务网络的建设，提高医疗卫生机构应对各类突发事件的救治能力。

（三）突发公共卫生事件应急预案的启动和执行

应急预案启动前，就应当明确卫生行政部门、政府其他有关部门、医疗卫生机构等单位的职责和义务，以便各负其责，根据突发事件的实际情况，做好应急处理准备，采取必要的应急措施。

应急预案启动后，突发事件发生地的人民政府有关部门，应当根据预案规定的职责要求，服从突发公共卫生事件应急处理指挥部的统一指挥，立即到达规定岗位， 采取有关的控制措施。

在全国范围内或跨省、自治区、直辖市范围内启动全国突发事件应急预案，由国务院卫生行政主管部门报国务院批准后实施。

省、自治区、直辖市启动突发事件应急预案，由省、自治区、直辖市人民政府决定，并向国务院报告。在应急预案中， 还应充分考虑和计划这些方面的物质储备、生产和供应能力以及调拨方案。

设置与传染病防治工作需要相适应的传染病专科医院，或者指定具备传染病防治条件和能力的医疗机构承担传染病防治任务。

根据突发事件应急处理的需要，应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时，对人员进行疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁，对食物和水源采取控制措施。

医疗机构收治传染病患者、疑似传染病患者，应当依法报告所在地的疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行调查，根据需要采取必要的控制措施，对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

（四）突发公共卫生事件的信息管理

突发公共卫生事件的信息管理特别重要。它包括信息的收集、分析、处理、报告、应用、通报和发布等内容。做好突发事件的信息管理工作，在应急预案中较为严密地确立起信息管理机制和制度，使应急处理过程中信息能畅通、及时、全面和正确地反映出来，是一个十分关键的环节，对整个突发事件的预防和处理至关重要。

下面来几个练习题