边疆社会工作调研札记
在喀什机场一下飞机,我就乘车前往浩罕乡。
援疆社会工作的总部,坐落在浩罕乡中小小学对面,它们分别是深圳援建喀什市城乡社会福利供养中心、深喀社工站和喀什市社会工作协会。
浩罕乡位于新疆维吾尔自治区喀什地区喀什市,下辖15个村委会:艾孜热提村、瓦甫村、库恰比西村、沙普艾日克村、沙依村、恰克沙村、库木甫提克村、巴西苏扎克村、喀日沙喀勒村、夏木帕夏村、托万喀孜艾日克村、依西强村、曲古尔村、库康村、克其克艾日克村。
喀什市阿凡提社会工作服务中心社区电商超市的负责人古丽米热·阿力甫,她是2016年12月入职的。她是浩罕乡的人,她的老公吐尔洪在浩罕乡民生路28号深喀社工站上班,是一名本土社工,现在四川出差。作为一名社工的妻子,她在学习汉语,并始终用汉语与我交流。
阿凡提社工中心的第一家电商超市并不在浩罕乡。社区电商超市刚开张,生意清淡。古丽米热·阿力甫一上班,就开始整理货架上的商品,查看商品的保质期,并做记录。她的汉语水平不高,有的记录是用维吾尔文写的,很有特色。
手边没有电脑的时候,我就在古丽米热那里蹭电脑,还用她的微信在线给援疆社工发稿件。她都微笑着同意。
古丽米热负责的那间“家有好邻”社区电商超市里,有不少手工艺品出售,如卡通水彩油画、创意笔筒、艺术彩蛋等等。她和社区“六点半课堂”的负责社工帕提古丽一道,常常嘴里哼着小调,为社区居民提供公共服务。
维吾尔族是艺术注满的民族,而社会工作是伦理注满的专业,二者结合于本土社工,凭此方能构建和谐新疆,达到社区善治。
人才为本,教育先行,是援疆社会工作本土化发展的基本特点,这八个字,算是一个研究的“纲”。
第一轮援疆干部中有的是团员,第二轮援疆人员中有了社会工作者,这是突破。援疆社会工作是准社会工作或半社会工作。基于发展的准确表述应该是:援疆工作社会化创新。一是人员身份创新,从干部身份拓展到体制外的持证社工;二是慈善公益创新,援疆社工项目主要集中在教育和民生领域,为边疆慈善事业注入了新的活力;三是社会组织创新,2011年深喀社工站成立的时候,属喀什地区第一家,那时,全疆民办社工机构屈指可数,深喀社工站还孵化了两家社会组织。
新时期,中国社会工作破土回春,就是走教育先行的发展路子。援疆社会工作的发展,和全国社工事业初期发展类似。
教育先行首先表现在深喀社工站教育类项目时间顺序靠前。2011年,“深喀1+1”首批赴深交流的喀什青少年是10名,2016年逐步增加到200名。这是援疆项目中持续性最强,发展态势迅猛的一个,深圳市教育局、喀什市教育局和塔什库尔干县教育局是主办方之一。目前,在深喀社工站排名第一的项目是喀什市本土社工培训计划,属于社工专业教育类项目。
其次,教育先行表现在业务培训和继续教育常规化。
第三,教育先行还表现在“师者公益”形象的打造,这是全过程、渗透性的行动。
文章作者|李勇