空饷

2013年秋天，某学校的公告栏中出现了一则学校办公室发布的公告。其主要内容是通知若干位在编但不在岗的老师近期与学校取得联系，否则将以自动离职处理。这公告上面的老师的姓名有些我比较熟悉，比如说一位昔日我儿子初中时的政治老师就是这样。我知道她大约6、7年前随着那所学校的撤并，调进了现在的学校；两三年前，她与老公和孩子一家三口选择了移民澳大利亚——她老公原来是做化肥和农药生意的，做得应该还不错，到澳大利亚后，听说在超市负责手推车的收集与照看，她自己则在一家养老院护理老人。

假如不是这份公告，可以肯定地说，很多老师对于学校到底有哪些人在编不在岗，知之甚少。之所以如此，原因是多方面的：这所学校近年来不断扩容，吸纳了很多撤并学校的老师，学校教职工总量急剧扩大，大家又来自不同的学校，自然有些人比较生疏；另一方面，学校采取分部管理的模式，不同部门之间的联系十分有限，因此，即便是原来的同事，也有可能随着时间的推移，彼此的印象逐渐淡漠了。

让人十分感兴趣的是，既然过去这些年这些教师在编不在岗，那么，他们的工资是不是还发？假如并没有发到当事人的手上，那么，这些钱哪里去了？或者说，吃空饷——也有叫吃空额的情况，在各级各类学校是不是同样存在？

今天的学校各项经费使用的透明度，可能比起其它单位更差一些。之所以如此，不是因为做教师的没有这水平无法看懂账目，而是在“教书匠”这个知识分子群体中，“事不关己高高挂起”的人很多。为什么这样？是因为学校领导往往不太将他们当回事——也可以说是尊重不够。同时，天生胆心的特点又决定了他们很多情况下宁可选择沉默而不是发声。举例说，学校里通常都有一个“民主理财小组”，通俗的说法是，这帮人是负责替学校查账管钱的。但有一位老师就曾表示，他在这个小组中待过，他说了一句不该说的话，就让领导将他从小组中踢出来了。他说的一句什么话？查账要查学校的那本“账外账”，也就是反映学校小金库收支情况的账薄。

学校的“账外账”当然是不让一般人看的，就是教师们自己的工资明细账，事实上也未必每个月都能一清二楚：从前有工资条，上面开列了收支的具体项目；而今天一般是以短信的方式发送，但是不是及时，发送的信息是不是完整，那就完全取决于负责人的意志了。

在校员工超过500人这样规模的学校可能有多少空饷或者说空额？有说10几、20多的，还有说30出头的。所以，说学校是“清水衙门”总体而言正确，但是对于一些做领导的来说，这里不只是“衙门”——脸难看，话难说，而且“水”也未必真的很清。