【市场洞察】移动普缆集采规则微调利好行业健康发展

产品需求量稳中有升

纵观移动近几年的普缆集采，可以发现普缆集采需求是稳中有升的。受益固网宽带建设、反倾销等利好，国内光纤光缆行业2018年下半年之前仍处于量价齐升的景气发展周期。2018年下半年至今，由于产能过剩、价格竞争等原因使得行业发展脚步减缓。

从今年招标文件中可以发现，移动本次普缆集采相比2019年需求量上涨超36%，相比2020年超20%。这与移动乃至三大运营商2021年发展规划有着千丝万缕的关系——5G建设、“双千兆”网络基础设施建设、FTTR等的发展使得运营商对于光纤光缆的需求进一步提升。

价格盼重获新“升”

近两年，运营商每次光缆集采都离不开“价格”这一话题，相比涨幅明显的普缆需求量，可以发现本次普缆招标单价与上年几乎持平；而从最高限价来看，与去年相比，最高投标限价则与采购规模增长持平，同比增长20%。虽然价格基本持平，本次招标文件中仍透露出不一样的信息。从表格中可以发现，本次集采的份额分配依然延续以往，前五名占据70%以上的份额。但相比往年，今年的厂商份额梯度趋于平缓，一定程度上缓和了厂商间的价格竞争。

值得注意的是，去年价格评分占比50%，今年则为40%。同时，评分方式使用“向下引导中间价法”，相比去年的 “有条件反比法”，向下引导中间价法可以一定程度上降低不理性竞争的影响，处在异常范围的投标价格得分较低，而处在正常范围的报价差距不大，从而引导厂商理性报价。

除此之外，本次招标条款中移动添加了价格联动方案，原材料在上一季度算术平均值超出原材料基准价的10%时，触发产品价格联动机制。将方案简而言之，即在投标工作完成，中标企业生产期间，若出现原材料价格上涨超过运营商限定的10%阈值，则企业可根据规定比例上调产品价格。价格联动方案，降低了中标企业在生产中可能遇到的原材料涨价风险。

从这些信息中可以发现，本次招标文件的调整一定程度上减弱不理性竞争的可能性，使得厂商能更理性地对待此次招标，促进行业的有序竞争。

招标文件揭晓，中国移动招投标规则的微调释放了“良性”的讯号，为价格的提升提供了一定的条件。而近年来行业由“不理性竞争”带来的不良影响仍历历在目，如何不令人深省？殷鉴不远。饱经市场发展迟缓带来的洗礼，光纤光缆行业亟需提价来“救市”。从本次招标文件中看到了运营商做出的一系列调整，但最终招标结果如何还需等待各大厂商的实际投标。

整个光纤光缆行业可以说是“一荣俱荣，一损俱损。”“提价”不仅只是针对此次普缆招标调整而得出的结论，更是对整个产业链良性竞争的呼吁。运营商每次招标的价格高低，不止影响着光纤光缆厂商，同样对材料、设备企业等产业链上的上下游企业造成影响，因此良性的产业竞争能够促进整个光纤光缆行业的可持续健康发展。本次招标的调整，为“提价”提供了可能性，光纤光缆厂商若抓住这一机会斟酌报价，或能改变行业现状。

总的来说，提价或是国内光纤光缆市场复苏的必由之路，而价格的提升，能带来一系列的转变——运营商招标价格提升，提高了厂商的利润，进而能带动整个产业链的良性发展，从而推动光纤光缆行业重回健康发展轨道，这也是所有业内人士翘首以待的。