会长风采:马海斌--我是长春新区宣传员 守护梧桐树 招引凤凰来

马海斌:长春新区招商阵线上的一名老兵,在国家级高新区、国家级新区从事项目管理、企业孵化和招商引资工作近20年。上海市吉林商会成立以来,双方互动频繁、交流深入,与商会及其多家会员企业结下了深厚情谊,并于2020年9月荣膺上海市吉林商会副会长。

我们的家乡有这样一个地方——长春新区

在寥廓的吉林大地上,在春城的银装素裹之间,有一颗冉冉升起的明珠——长春新区。长春新区是2016年2月由国务院正式批复设立的第17个国家级新区。批复面积499平方公里,包括一个国家级开发区即长春高新技术产业开发区,以及长春北湖科技开发区、长春空港经济开发区两个省级开发区,常住人口约52万人。

这里有独特的区位优势。长春新区位于长吉图先导区核心腹地和我国东北地区地理中心,是哈大经济带和中蒙俄经济走廊的重要节点,享有东北振兴、长吉图开发开放、哈长城市群等多项国家战略的政策叠加优势。京哈、哈大高速、长珲城际等铁路以及京哈、珲乌等高速公路和多条国道贯穿新区,已开通“长满欧”国际货运班列和中欧班列(长春-汉堡),拥有国家干线机场龙嘉国际机场,与东北其他地区、京津冀地区以及东北亚周边国家人员、货物往来便利。

这里有清晰的规划布局。围绕创新经济发展示范区、新一轮东北振兴重要引擎、图们江区域合作开发重要平台、体制机制改革先行区的战略定位,长春新区的总体布局是:“两轴、三中心、四基地”,“两轴”即哈尔滨—长春战略性新兴产业发展轴、长春—吉林高端服务业发展轴;“三中心”即科技创新中心、国际物流中心、国际交流与合作中心;“四基地”即高技术产业基地、先进制造产业基地、临空经济产业基地、健康养老产业基地。

这里的经济实力显著增强。2020年,预计GDP实现788亿元,同比增长7.5%;规模以上工业产值完成790.2亿元,同比增长10.6%;预计固定资产投资完成445亿元,总量占全市1/4,同比增长8.7%;限上社会消费品零售额完成120.1亿元,同比增长18.6%。主要经济指标增速高于省市平均水平,持续领跑东北区域国家级新区。

这里的区域地位不断提升。为加快全面振兴全方位振兴,吉林省提出实施“三个五”发展战略、“东中西”三大板块建设及“一主、六双”产业空间布局,长春市加快推进长春都市圈建设,提出重点实施长春国际汽车城、长春国家区域创新中心、长春国际影都、中韩(长春)国际合作示范区“四大板块”建设,其中长春新区被赋予建设“长春国家区域创新中心”重任。长春新区勇挑时代重任,围绕“长春国家区域创新中心”新定位、新使命,按照全面领跑发展的思路,加快推进以科技创新为核心的全面创新,构建自主可控优势产业链供应链,实现发展质量和发展速度的同频共振,在“四大板块”建设中争先率先抢先领先,在“大长春”建设中担当科技创新动力源、新兴产业增长极,在省市振兴崛起中担当先行者、主引擎。

这里的创新氛围日渐浓厚。长春新区在建设长春国家区域创新中心的过程中,将坚持走集约化、内涵式发展道路,加快构建“一带三核三区一平台”的总体布局,聚焦做大做强生物医药、IT、航空航天、汽车零部件“四大主导产业”,深入推进产业创新、技术创新、协同创新和改革创新。近年来,长春新区围绕培育发展IT产业,全力推动数字产业化、产业数字化,光电信息、软件及信息技术服务、汽车电子等领域初具规模,以长光卫星、希达电子、吉大正元、长城科技、中星微电子等为代表的领军企业集聚发展,华为研究院、华为云联合创新中心、中关村创新中心、吉林大学智能制造研究院等高水平创新平台相继落位,长春新区已成为汇聚全省技术、人才、企业的IT产业重要发展平台。“十四五”期间,长春新区IT产业发展将坚持扩大产业规模和构筑产业特色“两手抓”、创新能力培养和应用实践推进“两引领”、重大项目引进和产业品牌建设“两促进”、龙头企业和“专精特新”企业培育“两不误”。力争到2025年,长春新区IT产业产值实现500亿元以上,IT相关高新技术企业达到500家,全力打造吉林最强、国内领先的IT产业发展新高地。

这里的营商环境持续改善。充分借鉴发达地区及其他国家级新区经验,出台并优化加快产业集聚、扶持民营经济发展7项扶持政策,形成了完备的政策扶持体系;在全省率先推进“只跑一次”、“证照分离”改革试点,成功经验在全省推广;积极推进“一网、一门、一次”、企业开办“零成本”、“标准地+承诺制”改革,对项目和企业开展“首违不罚”和全流程精细化服务;深入落实“专班抓项目、万人助万企”行动,创新开展“千户企业万张服务卡”、企业家座谈会、高管微信群等有新区特色的服务举措,新建的4万平方米的政务服务中心投入使用,实现30多个业务板块、1145项事项全部入驻,是全省第一家全部门、全事项进驻的政务服务中心,成为全省示范和样本。

这里的政策体系健全完善。中共吉林省委于2016年5月9日,下发了《关于支持长春新区创新发展的若干意见》。意见中明确了长春新区可依据长春市土地利用总体规划等相关规划编制区域土地利用规划,长春市通过土地利用总体规划调整完善,整合建设用地规模,重点向长春新区倾斜,保障长春新区发展用地需求等加快推进长春新区创新发展的利好政策。长春市委市政府制定出台了一系列支持政策,长春新区享受长春市级审批管理权限,市政府已先后分两批下放了2117项行政权力,助力入区企业快速成长。

这里的发展空间潜力较大。长春空港经济开发区是长春新区的重要组成部分,规划控制面积363平方公里,约占长春新区四分之三空间,当前基础设施趋于完备、招商引资成果逐步显现。领航长春新区未来发展的核心功能区,构建开放型临空现代产业体系,努力打造东北亚区域开放与合作核心区、中国北方生态智慧城市示范区。2020年7月21日,国家发展改革委、民航局批复设立长春临空经济示范区,选址位于长春空港经济开发区内。长春临空经济示范区将坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,把握东北全面振兴战略机遇,着力提升区域性航空枢纽地位,加快构建以航空运输产业、先进临空制造产业、现代服务产业为主导,生命健康产业为特色的开放型临空产业体系,建设重点面向东北亚的开放合作高地,构建绿色低碳生态环境,打造有力支撑长春东北亚区域性中心城市建设、带动吉林省全面开放、引领东北全面振兴的临空经济示范区。

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