谋划:创新工作思路 构建'五新格局'
《关于开展创新型党组织创建工作的实施意见》提出,要按照常规工作求提升、重点工作求创新、难点工作求突破的要求,开展创新型党组织创建,不断在探索中找出路、在应变中求突破、在创新中促发展,不断创新思想观念、创新发展思路、创新工作方法、创新运行机制,切实解决各级党组织创新意识不强,能力不够、效果不好；工作思路不宽,习惯于老经验、老办法做事；干事标准低,满足于一般化,亮点、精品不多等问题。要围绕贵阳市委提出的“五个成为”目标,结合实际,以“先锋、活力、开放、智慧、发展”的“五大引领”为抓手,切实在激活党建“新动力”,谱写党建“新篇章”,拓宽党建“新维度”,打造党建“新名片”,实现党建“新成果”上抓创新求突破见成效,逐步构建起创新型党组织建设的“五新格局”。经过3至5年的努力,使各级党组织主动创新的意识明显增强,引领创新的能力明显提升,服务创新的水平显著提高,推动创新的氛围更加浓厚,为云岩打造创新型中心城市的核心区注入强劲动力。
实施创新先锋引领计划,激活党建“新动力”。党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现。为此,云岩区提出实施创新先锋引领计划,从三个方面着手激活党建“新动力”:一是提升党组织书记创新能力。通过建立实施居(村)党组织书记考核管理体系,在社区(镇)实施“红领招募行动”,在区属国有企业、非公企业和社会组织招募“党组织专职副书记”,在学校选拔“党组织专职副书记”等,发挥各级党组织书记带头抓创新的主观能动性,实施“一书记一创新”“一书记一领题”“一书记一攻坚”的书记“三个一”项目,倒逼各级党组织书记带头抓创新意识的形成。二是激发党员创新潜力。深入开展“感动云岩我身边的优秀党员”推荐活动、党员“痛客”竞赛、技能比武、“党员主题党日”等活动,培育、选树一批优秀党务工作者、优秀共产党员,激发全区党员干部争创热情。三是强化班子创新合力。配强各级党组织班子,充分发挥各级党组织班子集体的智慧和力量,强化集体创新合力的形成。
实施创新活力引领计划,谱写党建“新篇章”。党组织领导核心作用的发挥,是活力的体现,活力就是战斗力。云岩区着手实施创新活力引领计划,通过创新阵地平台多元化、创新载体活动多样化、创新党建文化品牌化等抓手,突出资源整合,强化政治引领,彰显党建元素,推动各领域基层党员活动阵地建设,通过在社区(镇)和居(村)设立“党代表工作站(室)”,开展党代表主题季、“‘两代表一委员’牵手行”等活动,构建起党建服务群众的创新平台。用形式多样的载体丰富基层党组织活动,在机关单位,开展“党建流动红旗单位”争创活动,在社区(镇),开展“一社一精品”创建活动,在非公企业和社会组织,开展以“找到一批‘隐形党员’、培养一批入党积极分子、培育一批党务工作人才、开展一批党建主题活动、打造一批党建示范点”为内容的“五个一批”行动,提升非公企业和社会组织抓党建工作的能力。同时,实施“党建文化品牌塑造”工程,开展党建文化“十进十促”系列活动,实施党建红色文化传承行动,在全区范围内营造出浓郁的党建文化氛围。
实施创新开放引领计划,拓宽党建“新维度”。创新型党组织创建,要以开放理念为引领,破解基层党建体内循环、自我封闭的问题,使党建工作与时代合拍,与现实同步,与党员群众需求挂钩,不断拓展党建发展新空间、新维度。云岩区提出实施创新开放引领计划,通过创建“党建联姻”模式、创建“党建联动”体系、创建“党建众筹”机制等方式,突出功能型设置,整合相关领域或相关部门党组织资源,促进相关领域或相关部门之间党建资源联用、党建活动联办、党建阵地联建,抓好各领域党建工作统筹联动,实现党的工作全覆盖。同时引入“众筹”概念,应用“党建+众筹”新模式,补齐党建工作中的短板。
实施创新智慧引领计划,打造党建“新名片”。云岩区乘“智慧经济”之势,开启“智慧党建”征程,着力将智慧理念引入党建工作,创新“智慧‘云’+”理念,借助党员数据库,运用手机终端和网页端,建设管理、学习、服务平台,搭建“一库两端三平台”大数据党建工作应用体系。通过构建“智慧‘云’+管理”平台、构建“智慧‘云’+学习”平台、构建“智慧‘云’+服务”平台,进行线上管理,把线下教育动员与线上交流相结合,把线下资源和服务项目进行有效整合,以实现党建与现代信息技术的深度融合,提升党组织和党员的服务能力,增强党组织的凝聚力和向心力。
实施创新发展引领计划,实现党建“新成果”。云岩区将发展的理念渗透到党建工作的各个方面,以组织升级、制度创新、理论发展来提升基层党建工作的科学化水平。通过建立基层党组织晋位升级机制,每年对基础工作不扎实、推动工作不力、组织建设不规范的党支部进行转化提升,推动基层党支部的整体水平上升。注重基层党建工作的制度体系建设,通过建立“工作责任、目标管理、督查考核、组织网络、党内监督、组织管理、教育培训、党建服务、数据应用、工作保障”等“党建十大体系”,推动基层党建工作制度化、系统化。坚持理论指导实践、实践检验理论的原则,采取创新思想大讨论、党建创新主题月、创新党建课题调研等方式,及时总结提炼创新型党组织创建过程中所涌现出的新经验、新方法,形成一批具有云岩特色的党建工作创新亮点,并进行推广,最终形成理论成果。