战疫情,稳就业,保住亿万市场主体是根本
战疫情,稳就业,保住亿万市场主体是根本
4月23日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在北京主持召开部分省市经济形势视频座谈会,推动做好当前经济社会发展工作。李克强要求,保住亿万市场主体,经济回升就有动力,就业就有支撑。要落实和及时完善税费减免、金融支持、降低成本等助企纾困政策,各地也要加大支持力度,帮助企业特别是中小微企业和个体工商户渡过难关,加快全面复工复产,保住更多就业岗位,为高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业提供支撑。
很显然,疫情对市场主体的冲击和影响是最为严重的,带来的冲击也是最大的,其对居民就业、收入增长、社会稳定等都造成了极为不利的影响。如何才能有效地应对疫情影响、战胜疫情冲击、确保经济社会发展稳定有序,保住市场主体,无疑是最重要、最根本、最紧迫的一项工作。
事实也是,中国作为人口大国,就业无疑是第一位的任务。没有足够的就业空间,没有合适的工作岗位,对于居民心理稳定、收入稳定,以及社会稳定、社会安宁等都是相当不利的,也是会出问题的。而要解决居民的就业问题,除了居民自身寻找出路、积极创业之外,创造就业岗位,扩大就业机会,是最重要的。毫无疑问,大力发展市场主体,让市场主体成为居民就业的基础,让市场主体为居民收入增长提供保证,就是最重要、最紧迫的工作。
应当说,近年来,在市场规律的作用下,在政府政策的引导和支持下,特别是行政审批制度改革步伐不断加快、力度不断加大下,广大企业和居民的创业创新热情都得到了有效释放,市场主体的增长速度很快,增长效率也很高,从而为居民就业打下了良好的基础。如果没有市场主体的快速发展和健康成长,按照我国每年新增就业人数的要求,早就出现严重问题了。正是因为有市场主体的强力支撑,才确保了就业的充分保障,才能够维持较低的失业率和较高的就业率,每年的新增就业都能保持在1000万人以上。
在全球金融危机的影响尚没有消除,经济没有步入复苏通道的情况下,又发生了新冠疫情,且呈现全球快速蔓延和扩散趋势,讫今没有被遏制的迹象。显然,对经济发展的影响是十分严重的,对经济增长的冲击是难以预料的。所以,也对就业等提出了更高要求,对市场主体吸纳就业人员的能力提出了新的要求。自然,保护好市场主体,保住市场主体,让亿万市场主体能够比较好地渡过疫情,是当前及以后一段时间必须做好的一项工作,也是必须解决的一道难题。
而在亿万市场主体中,中小微企业和个体工商户是重中之重、急中之急,是最需要政策扶持、服务支撑、资金支持的,是需要更多实实在在措施的。今天的形势,是容不得半点虚假和敷衍的,也容不得半点马虎和麻痹的。尤其是已经出台的政策,必须确保不折不扣落实到位,而不是半路截留和扭曲。如信贷资金投放,央行释放了那么多的信贷资金规模,且都明确要求必须向中小微企业和个体工商户等倾斜,可是,有些金融机构就是不按要求去做。如最近深交所对亿联网络2019年年报发出的问询函就显示,深逆反心理对亿联网络提出的20则要求说明的事项,就有一项是拥有大量闲置资金同时申请银行贷款的原因以及合理性。数据显示,截至2019年末,亿联网络理财产品期末余额为34.9亿元,比上期末增加30.56%;货币资金期末余额为1.06亿元,比上期末减少71.63%;短期借款期末余额为5002.68万元,而2020年一季度末,公司短期借款余额增加至约2.01亿元,同时公司披露公告称拟向银行申请不超过8亿元的综合授信。
也就是说,今年一季度末与上年末相比,亿联网络的短期借款余额增加了1.5亿元。显然,这不会是私人借款,而只能是银行贷款。更重要的,亿联网络获得的贷款平均成本仅为3.2%。这样的贷款成本,对绝大多数中小微企业来说,绝对是可望而不可即的。从此案中也不难看出,为什么定向降准的效果不佳,为什么决策层和管理层要反复强调货币政策的传导性、要畅通货币政策的传导,说到底,就是政策的传导时常有阻力、有障碍、有梗阻。
不仅是信贷资金投放,其他方面同样存在类似问题。所以,李克强总理要求保住亿万市场主体,不仅仅是应对疫情影响,更是中国经济发展、居民就业、收入增长、社会稳定等必须的,也是中国经济要实现高质量发展必须迈出的步伐。所以,各级都应当高度重视这项工作,不能有半点松懈,尤其不要再出现重大轻小现象,对中小微企业和个体工商户,更要保护好、发展好。各种政策和资金,也要更多地用到中小微企业和个体工商户身上,要多多雪中送炭,而不要锦上添花。