一旦开征房产税,哪个群体受益最大,哪个群体受损最多

一旦开征房产税,
哪个群体受益最大,哪个群体受损最多

(非特别标注,文章皆为谭浩俊原创)


如果仅就问题来回答,是没有答案的。因为,我们根本不知道房产税是如何设计的,内容是什么。没有内容,怎么知道对哪个群体影响最大,知道对哪个群体好处多,哪个群体坏处多。对一项税收政策来说,站在不同的角度,对不同群体的影响是不同的。

事实也是,如果房产税政策的制定,是冲着遏制炒房、公平市场、体现居住的角度而去的,毫无疑问,对刚需群体是较为有利的,对炒房一族、有钱一族、腐败一族是有遏制作用的,是影响最大的。因为,房产税只能是对多房都征收力度更大,而对单房或两套房的居民来说,影响则相对小一点。这也是政策设计过程中,必须认真考虑的问题。

这也意味着,只要政策设计的目标是维护中低收入人群利益,是保护中低收入群体的利益。那么,政策的制定和设计,就极有可能是一套房免征或象征性地缴一点,二套房少征,三套以上房的税率则逐步提高,多套房自然缴纳的房产税会很多。显然,这也是符合广大居民要求的,是能够得到多数人拥护的。如果政策的立足点是中低收入阶层。那么,这项政策的生命力就会很低,甚至不要多长时间,就会退出历史舞台。

相反,如果把房产税仅仅看作是一种税,而不是调节社会财富分配、体现公平正义的手段。那么,在制定政策时,只考虑能否对税收有贡献,而不考虑开征以后的效果,不是为了公平社会财富分配,也不是为了解决广大居民的住房问题。那么,房地产对普通居民的伤害就会很大,普通居民就会成为利益受损最大的群体,有钱人、炒房者则成了受益最大的群体。

所以,到底会产生怎样的影响,关键要看政策怎么制定、怎么设计,政策制定和设计的着力点在哪里。也只有明确了这点,才能对政策的影响给予分析。但从房产税的制定背景来看,受益的应当是普通居民,是为了更好地解决住房的“居住”属性,而不是支持炒房者。

当然,有一个群体,可能会继续成为政策的边缘群体,他们的利益,则总是得不到保证,那就是农民。因为,他们的土地和房屋,都是以最低的价格转让的,房产税对他们,只有权利,没有义务。所以,农民也是受利益伤害最大的群体。如何不让农民利益再受损害,是在制定各类政策中,都必须重点考虑的问题。

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