大事件!我国现代医院管理制度建设的里程碑,新的时代来了,你准备好了吗?
我国现代医院管理制度建立的里程碑性大事件:国务院办公厅印发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》。
彼德.德鲁克(Peter.drucker):在所有组织中,医院的流程是最复杂的。
·传统医院管理:经验性管理,医疗事务性为主,以学术为导向,政府满意为目标。
·现代化医院管理:企业化经营,管理创新,与时俱进,以人为本,控制成本,保证品质,提高效率,优质服务,确实践行“以患者为中心”的理念,有限资源最佳利用,以期实现医院社会效益和经济效益最大化。标志是医院管理的职业化,管理者为职业化管理者。
然而长期以来医院管理不受重视已经成为一个不争的事实。
· 发达国家更早的认识到了医院管理的重要性,并做了很多有益的探索。1997年,《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出:“高度重视卫生管理人才的培养,造就一批适应卫生事业发展的职业化管理队伍。”(指明了方向)是我国探索医院管理的开始。
我国医院管理职业化的道路也崎岖不平。20年来,一直在呼吁,一直在不断发展,今天终于有一个里程碑式的事件发生了。
7月25日,国务院官网上发布了:国务院办公厅印发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》(以下简称《意见》),就全面深化公立医院综合改革,建立现代医院管理制度作出部署。
《意见》指出,现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分。
建立现代医院管理制度,要坚持以人民健康为中心,坚持公立医院的公益性,坚持政事分开、管办分开,坚持分类指导,鼓励探索创新,把社会效益放在首位,实行所有权与经营权分离,实现医院治理体系和管理能力现代化。
《意见》指出建立现代医院管理制度的四大基本原则
(一)坚持以人民健康为中心。
(二)坚持公立医院的公益性。
(三)坚持政事分开、管办分开。
(四)坚持分类指导,鼓励探索创新。
《意见》提出了主要目标
到2020年,基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制和决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制,促进社会办医健康发展,推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化,基本建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。
《意见》第一次明确了完善医院管理制度的13个重要方面
为现代医院管理制度的建立和完善指明了方向、提出了纲要,这是醉基本的要求,医院还可以在这个基础上进一步完善,尤其是创新:
(一)制定医院章程。
(二)健全医院决策机制。
(三)健全民主管理制度。
(四)健全医疗质量安全管理制度。
(五)健全人力资源管理制度。
(六)健全财务资产管理制度。
(七)健全绩效考核制度。
(八)健全人才培养培训管理制度。
(九)健全科研管理制度。
(十)健全后勤管理制度。
(十一)健全信息管理制度。
(十二)加强医院文化建设。
(十三)全面开展便民惠民服务。
《意见》明确要建立健全医院治理体系
(一)明确政府对公立医院的举办职能。
(二)明确政府对医院的监管职能。
(三)落实公立医院经营管理自主权。
(四)加强社会监督和行业自律。
《意见》还特别提到了要加强医院党的建设
(一)充分发挥公立医院党委的领导核心作用。
(二)全面加强公立医院基层党建工作。
(三)加强社会办医院党组织建设。