新能源骗补再起波澜 力帆被坐实涉案1.1亿

重庆力帆坐实新能源骗补，涉案金额达1.1亿元，再一次把新能源骗补推向了舆论的风口浪尖。当市场越来越浑浊，如何整治已是当务之急。

9月，央视刚曝光了金龙客车等五家涉及新能源骗补处罚的公司之后，昨天，力帆关于新能源骗补的处理结果也随之公布。

如果要评选2016年汽车圈里最火的词，“骗补”一定处于得票率最高的行列。从2010年开始，我国便实施新能源汽车补贴政策，由于监督机制不完善，骗补随之愈演愈烈。

根据财政部下发的新能源补贴专项检查处理决定文件显示，重庆力帆乘用车申报的2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中，有1353辆车电池芯数量小于公告数量，与《车辆生产企业及产品公告》不一致，1328辆车电池单体生产企业与《车辆生产企业及产品公告》不一致。扣除车辆重复统计因素，共计2395辆不符合申报条件，涉及中央财政补助资金11,408万元。

针对上述问题，财政部决定对力帆乘用车涉案的2395辆新能源汽车不予补助，并取消该公司2016年中央财政补助资金预拨资格的处罚。

虽然力帆股份表示，该处理不影响公司2016年度销售的新能源汽车在销售后继续依法申请取得新能源汽车补贴，但在短期内上述补贴拨付方式的调整对公司会产生一定资金压力。

具体来讲，处理结果可能导致对公司自2015 年始至2016年上半年的营业收入及税前利润等主要财务指标进行追溯调整。其中，对2015年度营业收入及税前利润涉及减少约为4689万元，对2016年度营业收入及税前利润涉及减少约为6719万元。

由来已久

力帆股份相关人士透露，是由于电池供应紧俏，供不应求，企业在这方面把关不严出现了问题，但是并不是骗补，所以财政部对力帆也只是取消补贴，并未像其他车企那样还被追加处罚，在新能源汽车方面，力帆股份会继续与供应商进行合作，不断提升。

然而早在今年初，力帆被中央专项组调查的消息便已满城风雨。央视报道新能源汽车补贴骗补疑似十大车企中，重庆力帆乘用车公司榜上有名，而这批公司的共同特点都是2015年12月单月产量均超过全年产量的50%。

由于2016年国家开始实施的新能源补贴退坡政策，致使许多新能源汽车企业都集中在2015年的末尾抓住丰厚补贴的最后一根“稻草”。根据该政策，2016年为新能源政策补贴退坡元年。2017-2018年，除燃料电池车外，其余车型补助标准在2016年基础上下降20%，2019-2020年补助标准在2016年基础上下降40％。力帆就是其中一家。

当时力帆股份回应表示关于骗取补贴调查，公司已积极配合四部委的调查，结果待其公布。

然而今年9月中央通报处理的五家新能源企业骗补之后一份更详细的名单在新能源企业之间流传了起来，在名单中骗补企业超过20家，涉及补贴规模未公布；存在车辆闲置情况的企业89家，涉及补贴资金达42.826亿元。而力帆又一次涉事其中。该份骗补名单显示，重庆力帆乘用车涉及“有车无电”车辆数为2359辆，涉及金额1.14亿元，另关联方以及经销商闲置问题涉及车辆3057辆，涉及金额1.36亿元。

但是力帆股份针对网络上流传关于力帆乘用车骗补的报道发布澄清公告，称公司不在财政部曝光的5家新能源汽车骗补企业之列，此外暂未收到其他相关通知，目前生产经营情况正常。而这次的处理结果坐实了力帆骗补的事实，短短不到一个月时间，力帆股份发布的两份公告互相“打脸”。

产销数据显示，2015年，力帆股份共计销售新能源汽车1.4874万辆，较2014年大增1782.78%；今年1-8月累计销售新能源汽车4221辆，同比增长14.67%。大幅度的增量主要都存在于后几个月的时间里。

蒙上阴影的“壮志”

在新能源骗补事件被爆出之前力帆发布了面向2020年的新能源规划，预计将推出来自三个不同平台的21款纯电和混合动力新车型。力帆将为旗下全资子公司万光新能源增资9亿元，用于锂电池研发及生产。新项目将有助力于力帆建设自身汽车动力锂电池供应系统，更好的满足旗下多款新能源车型动力电池需求。

力帆总工程师表示，在2020年前将推出20款纯电和混合动力新产品，实现新能源整车累计销售50万台。实现“823”计划，即平均每8度电行驶100公里、综合油耗小于2升/100公里及换电时间少于3分钟的性能目标。

在深蓝能源计划当中，力帆推出了能源站的理念，其利用电力改革成果为新能源汽车产业提供高性价比的电能，提高资源利用效率。

在泛蓝计划中，力帆宣布将推出盼达用车品牌，该品牌由力帆集团投资，提供新能源车分时租赁、专车租赁、企事业机构团体长租等形式的“互联网+车联网+用车服务”的汽车租赁平台。用户可以在指定地点实现远程预订、手机解锁、随时还车和移动支付等用车服务。力帆拟在重庆、上海、河南等地开展新能源电动车租赁业务。至2020年，实现30万辆新能源汽车的租赁规模。

然而力帆所有这些的新能源开发的雄心壮志却最终还是蒙上了骗补的阴影，即使这些政策的制定初衷并非直指骗补，但是豪言壮志却在行径暴露后显示得格外苍白。

业内人士表示，骗补范围并不局限于力帆等已曝光企业，这次力帆的处理结果仍然属于以儆效尤。相关部门之所以未一次性全部公开名单，也是顾虑到会不会引起消费者对补贴政策的质疑，以及对政府监管不力的质疑。

新能源是汽车行业发展必然方向，中国目前在这一领域取得了令人侧目的长足进步。但骗补等不端行为给耀眼的成绩抹上了暗色。在扩大规模的同时如何确保增长的良性，中国新能源行业仍然任重道远。【END】

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