俄罗斯自7月 1日开始启动体检和筛查项目，另有多项新规生效！

一、医疗筛查和体检：

俄罗斯总统普京命令政府，根据疫情形势，自2021年7月1日起深化落实全国人民健康预检和筛查项目。该命令被列入落实国情咨文任务清单中。

根据此前任务安排，俄联邦政府联合俄联邦各执行机关：确保自2021年7月1日（视具体疫情形势决定）起深化落实人口健康预检和筛查项目，通过借助额外的仪器和实验室研究扩展项目的实施，加大各年龄段人口复盖范围，以便及时发现导致居民过早死亡的疾病，以及对新观患者进行医学检查，确定其是否存在心脑血管和包括呼吸系统在内的其他病变。克里姆林宫官网发表的文件对此进行了说明。

普京强调：病毒风险仍然存在，当下我们应确定，如何治疗疾病对人们造成的伤害，并帮助他们恢复健康。联邦政府、卫生部与各联邦主体，根据疫情局势，共同扩大筛查和预检项目，务必要涵盖各个年龄阶层，最大限度地扩大覆盖人口。”

筛查工作的总结报告应在7月25日之前上报，随后，每隔半年提交一次。总统还命令政府加大力度实施门诊及住院患者的治疗和康复项目，也就是在体检和筛查中确诊患病的患者。此外，内阁需保证制定和实施一系列补充措施，预防居民因心脑血管、肿瘤及呼吸系统疾病而造成的过早死亡。2021—2030年，逐步落实丙型肝炎防治措施，把该类疾病的传染风险降至最低，需在2021年7月1日之前提交该工作报告，随后，每半年提交一次。此外，2021—2023年，由联邦预算拨款，为农村、乡镇及小型城市增加至少五千辆新的救护车。2022—2023年，购买至少500个移动医疗综合体，为乡镇及小城市居民提供帮助，工作报告应在2021年9月1日之前提交，随后，每三个月提交一次。

二、国情咨文中的其他重要举措：

从2021年7月1日起，每月向8—17岁的儿童每月发放津贴，金额为俄联邦固定的最低生活费的一半；每月向怀孕妇女发放补贴，金额为俄联邦规定的最低保证（低保费）的一半，前提条件是妇女怀孕六周及以上，且怀孕初期在医疗组织进行过登记，家庭人均收入低于俄联邦主体规定的人均低保。

确保国家重大项目实施：创建俄罗斯广谱疫苗、新一代药物生产技术；研发并落实核能、氢能及可再生能源领域的新手段；预防新型感染病传播，主要包括四天内研发出新型感染病的检测系统，以及在四个月内研制出有效疫苗，预防新型感染病，短期内投入工业生产。

在基建项目设计和施工中，确保信息建模技术行动计划的制定和实施，并鼓励使用节能和环保材料。确保国家福利基金的资金用于资助发展交通基础设施的项目，重点是：加快建设莫斯科—下诺夫哥罗德—喀山高速公路，并将其延伸至叶卡捷琳堡，完工期限为2024年前。

三、学者们对本次国情咨文的评价：

政治学家米哈伊尔·利特维诺夫认为，本次国情咨文中，总统十分关注人民。尤其是总统普京所提出的有关减低各地区信贷依赖的倡议。如，阿尔泰边疆区，与俄罗斯许多地区不同，没有如此“沉重”的商业债务。因此有机会获得额外资源。他还表示，预算贷款更加实惠，特别是长期低利率贷款。换句话说，这是发展地区基础设施的又一机会，惠及当地居民。政治学家伊利亚认为，本次国情咨文十分“稳重”和和平。甚至都没提到俄罗斯和白俄罗斯统一的问题，只是对邻国总统被推翻和刺杀一事感到不满。此外，专家强调，普京讲话近一个半小时，议题主要集中于国内发展问题，尤其是民生和基础设施领域，总的来说，集中在经济，而非政治方面。 政治学家葛利高里指出，普京是一个和平主义者和实践主义家。他还强调，总统在自己的报告中，把80％的时间用在了讨医院、学校、有孩子的家庭等真正需要解决和处理的事情上。

《俄罗斯经济评论》指出，俄罗斯总统普京于4月21日在莫斯科向联邦议会发表国情咨文，其中对国内问题，尤其是经济及医疗领域的工作作出规划与部署，另外，就与他国外交问题也发表了有力声明。目前，俄罗斯面临的头号问题，毫无疑问，是控制疫情，恢复经济。可是，俄罗斯有句俗语说的好，灾祸永远不会只来一个（祸不单行，беда всегда не приходит одна），除疫情外，还要面对美国及欧洲对其看似“飘忽不定”的制裁。无论是前些日子与乌克兰的剑拔弩张，还是纳瓦里内的声势浩荡，无疑是对俄罗斯一次又一次的考验。

《俄罗斯经理评论》注意到，除医疗领域外，俄罗斯针对经济方面也不断提出新的建议和落实新的举措。受疫情影响，物价也受到牵连，因此政府必须大力监管物价，避免出现较大波动。值得注意的是，在经济方面，俄罗斯总统普京说，将推出“基础设施预算贷款”这一新型金融手段，保障各区域发展，完善基础设施建设。可以看出，俄罗斯确实想要在经济上有新的突破，以此来改善人民生活，提升国家实力。