刚刚，IPO辅导验收提出新标准，申报会提速吗？四月新报16家撤单16家过会25家上市55家，最新69...

来源：一云投资

作者：金科 叶文驰

“五一“小长假来临的前一天，证监会发布了《首次公开发行股票并上市辅导监管规定(征求意见稿)》。

严的方面：所有IPO项目的辅导验收，以后都要经过监管机构的现场走访和检查底稿！好的方面：明确证监局项目的验收时间表——20个工作日，对发行人、中介机构、证监局都是个考验。

随着辅导、验收新规出台，今年前期出现的IPO“申报难“能否破局，5月起IPO申报会加速吗？

本期一云投资关注验收新规和前四月审核真实过会率，以及最新693家IPO排队企业的分布情况。

A、

验收出新标准！

五月起IPO申报会加速吗？

企业IPO验收将有明确标准了！

就在“五一“小长假来临的前一天，证监会发布了《首次公开发行股票并上市辅导监管规定(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)，并向社会公开征求意见，对企业IPO过程中辅导、监管、验收等环节均提出了明确要求。

征求意见稿明确指出：保荐机构在推荐发行人首次公开发行股票并上市前，应当对发行人进行辅导。保荐机构辅导工作完成后，应当由发行人所在地的中国证监会派出机构进行辅导验收。

新的法规明确指出：

进行辅导验收，应当采取下列方式：

现场走访辅导对象、查阅公司资料、约谈有关人员

检查或抽查保荐业务工作底稿

也就是说，所有IPO项目的辅导验收，以后都要经过监管机构的现场走访和检查底稿！

拟IPO企业一度视现场检查为猛虎，今年1月29日，证监会出台了《首发企业现场检查规定》，在参与抽签的科创板和创业板407家企业中，对抽中的20家拟IPO企业进行现场检查，结果有16家选择了撤材料，引发轩然大波。

IPO申报和验收因此出现明显放缓。

受监管影响，A股IPO出现了“申报难、撤单快”的现象，前三个月撤单的企业数量均大于受理申报数量，四月申报数与撤单数持平。一云投资统计显示，今年前四个月撤单企业数分别为20、37、28、16家，共计101家，新报IPO企业数量分别8、8、22、16家，共计54家。仅去年12月，就有160家企业申报。

今年3月20日中国证监会主席易会满表示，在IPO现场检查中出现了高比例撤回申报材料的现象，并不是说这些企业问题有多大，更不是因为做假账撤回，其中一个重要原因是不少保荐机构执业质量不高。

刚刚提出的IPO辅导验收新规，对中介机构和拟上市公司都指明了方向：辅导验收不是企业上市的审核程序，辅导期不少于三个月，派出机构应当自收到齐备的辅导验收文件之日起20个工作日内完成辅导验收工作，验收工作完成函的有效期为12个月，辅导对象相关人员已经取得独立董事、董事会秘书资格，可以申请豁免参加证券市场知识测试。

新规征求意见一个月。预计一个月正式出台后，IPO申报尤其是好公司IPO申报将明显加速。

有专家指出：前期抽查20家，出现16家撤单，由此引发IPO验收、申报、审核三个环节的从严，负责前端验收的地方证监局压力尤其大，这次新规征求意见稿，给了市场各方明确预期，在验收标准和验收时限上，让大家心里有底。

浙江多家拟上市公司表示，自身各方面条件都不错，原来计划一季度申报，受大环境影响延误了三个月，现在争取在6月底报。“验收新规不搞简单拖延，利好我们。”

Ｂ、

前四月IPO申报少，撤单多

实际过会率低于想象

根据一云投资统计，2021年1-4月，共有158家企业被安排IPO上会（有3家企业为上会前终止），142家过会，2家暂缓审议或表决，9家被否，上会过会率89.9%。

看似过会率约为90%，但如果统计IPO真实过会率（真实过会率=过会家数/上会家数+撤单家数），今年共有101家企业撤单，IPO真实过会率仅为55.4%。

在刚刚过去的四月，过会率略有好转，一云投资研究院统计显示，4月共有27家企业上会，其中25家过会，一家被否，一家取消审核，过会率达到92.6%，创业板15家企业全部过会。

真实过会率方面，四月共有16家企业撤单，企业IPO真实过会率约为58.1%。

Ｃ、

四月27家企业上会，25家过会

16家新报，16家撤单，

53家企业获批，55家新股上市

一云投资研究院统计显示，四月共有27家企业上会，25家过会，创业板全过会，科创板珈创生物未通过，主板老铺黄金暂缓表决。

四月共有16家企业申报，16家企业撤单，巨无霸中国电信出现在新报企业名单中，拟沪市主板上市。

四月科创板、创业板各有17家企业注册生效，加上主板19家企业获批，四月获批IPO企业总数达到53家，发行继续维持高速，截至4月30日，今年IPO获批企业总数已达到186家。

四月共有55只新股上市，截至4月30日，今年上市新股总数已达155家。

表一：四月IPO申报情况

（16家）

表二：四月IPO撤单情况

（16家）

 附件一：

A股693家IPO排队企业保荐机构、

城市、省区排行榜

（截至2020年4月30日）

一云投资研究院统计显示，截至2021年4月30日，A股科创板、创业板及主板IPO排队项目数达到693家，其中有274家企业已通过发审会（包含已获批文/注册生效暂未上市企业62家）。

其中，科创板IPO排队项目数达179家、创业板排队项目数364家、主板排队项目数150家，其保荐机构、省区、城市分布如下：

A、A股IPO排队企业保荐机构最新排行

A股IPO排队企业保荐机构排行TOP40

（科创板、创业板、主板）

注：联合保荐项目按0.5家计算

科创板IPO排队企业保荐机构最新排行TOP10

注：联合保荐项目按0.5家计算

创业板IPO排队企业保荐机构最新排行TOP10

注：联合保荐项目按0.5家计算

沪市主板IPO排队企业保荐机构最新排行TOP10

注：联合保荐项目按0.5家计算

深市主板IPO排队企业保荐机构最新排行TOP10

B、IPO排队企业城市最新排行

IPO排队企业城市排行榜TOP50

（科创板、创业板、主板）

科创板IPO排队企业城市排行TOP10

创业板IPO排队企业城市排行TOP10 

沪市主板IPO排队企业城市排名TOP10

深市主板IPO排队企业城市排名TOP7

C、IPO排队企业省区最新排行

IPO排队企业省区排行榜

（科创板、创业板、主板、深市主板）

科创板IPO排队企业省区排名TOP10

创业板IPO排队企业省区排名TOP10

沪市主板IPO排队企业省区排名TOP10

深市主板IPO排队企业省区排名TOP10

附件二：

A股4297家上市公司城市、省区排行榜

（截至2020年4月30日）

一云投资研究院统计显示，截至2021年4月30日，A股共有4297家上市公司，其中上交所主板1606家，深交所主板1476家、科创板268家、创业板947家。

其城市及省区排名如下：

A股全部上市公司城市分布排行TOP30

A股全部上市公司省区分布排行