H.R.1044之后要动EB-5，最低投资额又要增加？

EB-5投资移民项目每年为在美国投资的外国人及其家庭成员提供10,000个签证，这些资金共计数十亿美元。

但很多人滥用EB-5，并且申请时存在欺诈行为，所以美国海关和移民服务局花了两年半的时间研究最新的法规以遏制这些问题。据悉，新规定将很快确认下来，但许多受到负面影响的人一直在敦促特朗普政府制止新规定。

迈阿密EB-5专家律师Ronnie Fieldstone表示，在过去6个月中，EB-5行业内的不同派别，例如美国投资，EB-5联盟，美国商会商业和一些建筑工会，都在联合在了一起并协调他们的游说工作。

Fieldstone说：“政府有可能采取拟议的规定。” ，“他们限制太多了。”

美国一些最引人注目的项目，从迈阿密的$3B Worldcenter到纽约的Hudson Yards，资金来源都是EB-5项目。一般而言，申请EB-5的投资者在美国最低的合格投资是100万美元。在针对性就业地区（高失业或人口稀少的地区，简称TEAs），合格投资须达到50万美元。

纽约的Hudson Yards

但实际操作中却有人浑水摸鱼，混淆地域，因此即使是高收入地区的项目也有资格获得较低的投资门槛。因此，像Hudson Yards这样被评为超级富豪游乐场项目从中受益匪浅。白宫高级顾问贾里德·库什纳（特朗普的女婿）家族的几个项目也使用了EB-5项目资金。

对于开发商而言，EB-5计划提供了廉价资本，贷款利率低至0.25％。EB-5计划成立于1990年，但在2008年房屋崩盘和大萧条之后，银行收紧贷款，该计划因此蓬勃发展。

政府问责办公室（Government Accountability Office），证券交易委员会（Securities and Exchange Commission）和移民局（USCIS）多年来一直忙于打击EB-5欺诈，其中一些还涉及到国家安全风险。参议员查克·格拉斯利（R-Iowa）是EB-5项目的主要国会批评者，他指出了来自全国各地的EB-5欺诈案例：芝加哥1.5亿美元欺诈案，威斯康星州750万美元欺诈案等。

“在这些案子上我可以一整天工作，”他说，同时，他也敦促特朗普总统加快改革。格拉斯利认为，EB-5并没有将投资引入乡村和高失业率地区，而是成为了大城市的廉价外国资本的来源。

EB-5现在被称为“现金换签证”计划。甚至右翼的司法观察人员也称EB-5为“最肮脏的沼泽生物”，最受“骗子们”的喜爱。