船上禁用一次性塑料:科威特加入印度的行列
印度推迟施行船舶在进入印度领海时将一次性塑料物品锁在储备舱的规定,具体施行日期另行通知。然而,科威特也将实施同样的禁令。
科威特
11月28日,科威特交通部发布了第08/2019号通函(见文末链接①),宣布了禁止在科威特港口或科威特水域内的本国和外国船舶使用某些一次性塑料物品的规定。被禁物品分为两大类,一类是自当日起禁止的物品,一类是自2020年1月1日起禁止的物品。
自当日起生效的禁止项目有:
- 塑料餐具、盘子和杯子(cutlery, plates and cups);
- 10升以上的水瓶和其他饮料瓶(bottles up to 10 liters for water and other drink);
- 垃圾袋和购物袋(garbage and shopping bags);
- 10升以下的清洗液瓶(dispensing containers for cleaning fluids that are less than 10 liters in volume)。
2020年1月1日起禁止的项目:
- 袋子、小盘、瓶子、食品包装膜(bags, trays, containers, food packaging film);
- 奶瓶、冷冻袋、洗发液瓶、冰淇淋盒(milk bottles, freezer bags, shampoo bottles, ice cream containers);
- 水及其他饮料的瓶子,清洗液分装瓶,点心盘(bottles for water and other drinks, dispensing containers for cleaning fluids, biscuit trays);
- 热饮杯、保温食品包装、易碎物品防护包装(hot drink cups, insulated food packaging, protective packaging for fragile items);
- 微波炉盘,冰淇淋桶,薯片袋,瓶盖(microwave dishes, ice cream tubs, potato ship bags, bottle caps)。
新规定禁止在科威特船旗的船上携带上述任何物品。其他船旗的船舶仅限在科威特水域作业时禁止使用任何此类物品,在停留科威特港口期间和通过科威特领水期间,必须将所有一次性塑料物品锁在储备舱内。
印度
有关印度宣布实施的禁止在船上使用某些一次性塑料物品的规定,请查看Gard保赔协会2019年10月24日发布的“印度禁止在船上使用一次性塑料物品(见文末链接②)”的提醒函,目前该规定已被暂时推迟。
为了使航运业能够根据该政策落实必要的后勤安排,印度航运总局(DGS)同意协同航运业修订实施时间表。因此,DGS在2019年11月21日向航运业发布了一份通知(见文末链接③)称:“所有船舶,包括邮轮,在修订的实施时间表最终确定之前都可以在印度水域作业,并发布了相关《DGS 2019年第05号命令附录(Addendum to the DGS Order No.05 of 2019)》。所有船舶也被允许在所有印度港口使用接收设施接收所有垃圾,包括一次性塑料。”
确保合规
为了记录港口国管制期间的合规情况,计划进入印度或科威特港口的外国旗船舶需要做日志记录,其中包括:
- 船上的一次性塑料物品;
- 当船舶在该国领水作业时,这些物品的储存处;
- 在进入领水前,物品放置在储存间内的时间(时间、纬度和经度)。
然而,两国政府均声明,在实施一次性塑料禁令时,不会强制扣留外国船舶。同样重要的是,这两个国家的港口接收设施将不再允许投放一次性塑料物品。因此,经常到印度或科威特进行贸易的船舶可能不得不相应调整其垃圾管理计划,以便在其他地方投放一次性塑料物品。请谨记,根据《防污公约》附件五,所有在船舶正常运作期间所产生的塑料废物,均严禁在任何水域排放。
避免使用一次性塑料
虽然海事行业并不是一次性塑料废物的主要来源,但也必须与其他工业协同努力,以确保海洋活动和港口产生的废物的相对份额不再增加。
国际海事组织通过的指南建议,“所有船东和经营公司应尽量减少携带可能成为垃圾的材料”。具体来说,指南建议船东和运营公司应在可能的情况下,与船舶供应商一起,根据所产生的垃圾来考虑将采购的产品,其中包括:
- 使用散装供应品,并考虑到诸如保质期足够(开箱之后)等因素,以避免增加与这些产品相关的垃圾;
- 使用包装或容器可再用或可循环再造的供应品;
- 尽可能避免使用一次性杯子、器皿、碗碟、毛巾和抹布等便利品;
- 避免使用塑料包装的供应品,除非塑料可再用或可循环再造。
海洋中的塑料问题是全球性的,而且越来越严重。无论在陆地上还是海上,每个人都需要积极改变。Gard保赔协会的文章《海洋塑料 - 为什么大家都应注意》(见文末链接④)和《防污公约附件五 - 禁止船舶排放塑料和垃圾的国际公约》(见文末链接⑤)也提供了进一步的信息。
* 相关链接(请将链接复制到浏览器中查看):
①http://www.gard.no/Content/28793698/Kuwaits_circular_on_single-use_plastic_ban.pdf
②http://www.gard.no/web/updates/content/28558453/india-bans-single-use-plastic-onboard-ships
③http://www.gard.no/Content/28793699/DGS_Order_05.pdf
④http://www.gard.no/web/updates/content/23352661/plastics-in-the-ocean-why-we-should-all-be-concerned
⑤http://www.gard.no/web/updates/content/23504095/marpol-annex-v-the-international-convention-banning-the-discharge-of-plastic-and-garbage-from-ships
(来源:Gard保赔协会;原文题目:Kuwait joins India in ban on single-use plastic onboard ships;原文发布日期:2019/12/05)