【每日税讯133(总663)】（2019-10-27）
【每日税讯133(总663)】（2019-10-27）
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人大常委会授权国务院在自贸试验区暂时调整适用有关法律规定
1.奥地利联邦参议院通过《2019/2020年税改I法案》
2.奥地利颁布《2020年税收修改法》
3.国际商会发布《2020年版国际贸易术语解释通则》
4.印尼央行宣布降低利率25个基点
5.土耳其央行宣布降息250个基点至14%
特别推送：人大常委会授权国务院在自贸试验区暂时调整适用有关法律规定
2019年10月26日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定》：“为进一步优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，加快政府职能转变，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议决定：授权国务院在自由贸易试验区内，暂时调整适用《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国种子法》的有关规定（目录附后）。上述调整在三年内试行。对实践证明可行的，国务院应当提出修改有关法律的意见；对实践证明不宜调整的，在试点期满后恢复施行有关法律规定。本决定自2019年12月1日起施行。”
注：调整适用的内容主要涉及6部法律中部分与审批相关的条款，其中，《对外贸易法》《道路交通安全法》《消防法》部分条款调整为“直接取消审批”；《食品安全法》《海关法》部分条款调整为“审批改为备案”；《消防法》部分条款调整为“实行告知承诺”；《种子法》部分条款调整为“优化审批服务”。《决定》全文及调整目录链接：
http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/201910/8ad8261ea88a4da4ae64c0a81eca6788.shtml
1.奥地利联邦参议院通过《2019/2020年税改I法案》
2019年10月10日，奥地利联邦参议院（上议院）通过《2019/2020年税改I法案》（SteuerreformgesetzI 2019/2020）。法案主要涉及增值制的调整以实施欧盟为简化共同体内部货物贸易的增值税制而要求进行的规则修改，以及落实欧盟反避税指令（欧盟2016年第1164号指令）和关于应对第三方国家混合错配问题的指令（补充修改1164号指令的2017年第952号指令，即所谓的第二反避税指令）的规定要求。主要内容包括：小企业的标准从年营业收入的3万欧元提高至3.5万欧元；电子出版物增值税税率从20%标准税率改为与纸质出版物一致的10%低税率；落实欧盟2018年第1910号指令要求的“快速调整”（quickfixes）增值税制的规定；允许购买或生产的单个资产在当年立即全额折旧扣除的限额从400欧元增加到800欧元；对（年营业额少于3.5万欧元的）小型企业主实行简易税制，可以一次性扣除最高不超过营业总收入的60%的营业费用以简易计算应税净所得；实施反避税指令和第二反避税指令中包含的混合错配规则，以及执行欧洲法院在相关案例中的判决。法案将在官方公报上颁布后生效。（IBFD）
注：《2019/2020年税改I法案》于9月19日经国民议院（下议院）通过。
2.奥地利颁布《2020年税收修改法》
2019年10月22日，奥地利2019年第91号官方公报第一部分颁布了《2020年税收修改法》，内容包括：《数字（服务）税法》《欧盟通知法》（EU Notification Act）即落实欧盟指令强制自动交换应申报跨境税收安排的联邦法，以及修订《1988年所得税法》《1994年销售税法》《金融刑法》《联邦税收法典》《 2000年广告税法》《通用报告标准法》（Common ReportingStandard Act）、《 2017年金融补偿法》（FinancialCompensation Act 2017）和《欧盟互助法》（EU Mutual Assistance Act）等。（IBFD）
注：上述税法修改，主要就是10月10日参议院分别通过的《2020年数字（服务）税法》（参见【每日税讯131(总661)】（2019-10-22））、《2020年反税收欺诈法》（参见【每日税讯130(总660)】（2019-10-21））和《2019/2020年税改I法》（见上条）所涉及的相关税法的修订。
3.国际商会发布《2020年版国际贸易术语解释通则》
2019年10月9日，国际商会（ICC）新闻稿宣称正式发布《2020年国际贸易术语解释通则》（Incoterms® 2020），自2020年1月1日起生效。（ICC）
注：ICC于1936年首次发布《国际贸易术语解释通则》（Incoterms®），旨在建立与全球贸易伙伴之间的货物交付有关的公认定义和规则，为各地的企业和贸易商提供确定性和明确性。此后ICC对Incoterms®进行定期更新，Incoterms® 2020是自2010年版（Incoterms® 2010）生效以来进行的首次修订。
4.印尼央行宣布降低利率25个基点
2019年10月24日，印度尼西亚银行（BI，为印尼央行）发布新闻稿称，为促进增长动力，维持经济稳定，BI理事会于10月23日至24日同意将BI 7天反向回购利率（7-day Reverse Repo Rate）降低25个基点至5%，便利存款（Deposit Facility，DF）利率降低25个基点至4.25%，而便利贷款（Lending Facility，LF ）利率降低25个基点至5.75%。BI表示将维持宽松的宏观审慎政策立场，以刺激银行放贷并扩大经济融资。（BI）
注：BI同时下调了印尼第三季经济增长预测，即从5.1%下调至5.05%，但维持2019全年增长率5.1%左右的预估。BI已连续四个月在货币政策会后宣布降息，7月迄今已累计降息整整1个百分点，旨在全球增长减弱之际提振国内经济。
5.土耳其央行宣布降息250个基点至14%
2019年10月24日，土耳其央行（TCMB）货币政策委员会以“通货膨胀展望持续改善”和“土耳其里拉回稳”为由，宣布将“政策利率”（ policyrate）即“一周反向回购利率”（one-weekrepo auction rate）大幅下调250个基点，从16.5%降至14%，远超市场预期。这是土耳其自今年7月来连续第三次降息。（TCMB）
注：降息的主因的经济的不景气。土耳其2018年第4季度GDP负增长3.0%，2019年第1和2季度仍然出现负增长，合计上半年负增长1.9%，经济已步入衰退周期。在此背景下，2019年7月土耳其央行行长更换人选，此后已分别于7月25日和9月12日宣布两次大幅度降息：第一次将政策利率从24%降至19.75%，下调425个基点；第二次再降至16.5%，下调325个基点。
（龚辉文 编译整理）
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