民国时期的烟酒税管理机构

　　清末，各省设局专征烟酒税，没有统辖机关。进入民国，稍有革新，但仍存在政令不一的情况。北洋政府与国民政府的烟酒税管理机构变化较大。

　　1915年，北洋政府创设烟酒公卖制度。4月26日，北洋政府财政总长周学熙在给袁世凯的呈文中说：“窃查烟酒为消费品中近于奢侈品，各国皆课重税，中国税率甚轻，收数又未大旺，现欲大加整顿，若仅凭一纸章程通行各省，决难收效，势非部特设专局，注重公卖办法不可……各省烟酒两项并办，以节经费。兹拟在部中特设烟酒公卖局，由部长督饬办理，另请简任总办一员，俾得专意进行。”他还举荐卸任的陕西省财政厅厅长钮传善担任总办。5月29日，袁世凯批准全国烟酒公卖局成立，同时任命钮传善为全国烟酒公卖局总办。

　　同年12月18日，北洋政府政事堂国务卿陆征祥批准北洋政府财政部呈文，将全国烟酒公卖局改为全国烟酒事务署，脱离北洋政府财政部隶属北洋政府政事堂。次年1月，北洋政府公布《全国烟酒事务署暂行编制》，规定署内设督办1人、坐办1人，下辖5科。

　　1917年7月25日，北洋政府国务总理段祺瑞、财政总长梁启超奉总统令裁撤全国烟酒事务署，仍在北洋政府财政部设全国烟酒公卖局，办理全国烟酒公卖及税捐征收事宜，不久公布《全国烟酒公卖局暂行简章》，规定全国烟酒公卖局设总办1人、会办1人，下辖3科。同时公布《烟酒行政评议会章程》，设立烟酒行政评议会，研究烟酒税法、烟酒制造、烟酒专卖、关税修订及其他一切烟酒事宜。

　　1919年1月，北洋政府总统徐世昌又下令将全国烟酒公卖局改为全国烟酒事务署。4月，规定烟酒事务署隶属北洋政府国务院。次年2月，公布《全国烟酒事务署官制》，规定事务署机构建制。1922年6月，修正《全国烟酒事务署官制》第一条和第二条，将该署隶属北洋政府财政部，督办改由北洋政府财政总长兼任。

　　1925年，广州革命政府财政部内设印花烟酒处。

　　1927年，国民政府成立后曾一度将印花、烟酒税划归赋税司主管。1927年10月1日，国民政府财政部为统一烟酒事务，设立烟酒税处。

　　1929年1月30日，国民政府财政部成立烟酒整理委员会。5月，公布《财政部直辖各省烟酒事务局组织章程》，各省设局征管各项烟酒税事宜，察酌烟酒产销情形，划分区域，设置分局或稽查所。12月，又公布《财政部烟酒税处组织章程》，规定烟酒税处隶属国民政府财政部，设处长一人，总务、税务、稽核、调查4科，分别办理文牍、庶务、筹议烟酒事务、审定烟酒税率、征收烟酒税、考核烟酒税收等工作。

　　1930年11月，国民政府财政部将烟酒税处、印花税处合并为印花烟酒税处。

　　1931年1月10日，国民政府财政部公布《各省印花烟酒税局组织章程》，规定：各省设立印花烟酒税局，隶属国民政府财政部，办理征收印花税及各项烟酒税事务。印花烟酒税局设正副局长各一人，办理本管区域内印花烟酒税事项。

　　1937年9月30日，战时财政筹划委员会制定《中央地方税务机关之裁并办法》，在税务署下设各省（区）税务局，所有苏、浙、皖、赣、闽、粤、冀、察、绥、晋等印花烟酒税局或分设的土烟叶局等，除印花税归直接税机构办理外，余均并税务局办理。