用信息化手段指导企业整改生态环境问题
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如何对企业的环保工作进行有效监管？浙江丽水经济技术开发区环保局创新手段，用一个“环保问题整改在线监管系统”把辖区所有企业拉进了服务监管的“大群”。
通过查看浙江大丰合成革废气吸收塔采样孔整改后关闭的图片，就可验证该企业已经完成风险点整改工作，可以核准整改完成。在手机上，系统里展示了一张问题详情表，上面记录了大丰合成革被发现风险点的时间、点位，以及企业问题发现时、整改过程中、整改后的时间点以及对比照片。在系统首页，还有多家企业待整改隐患问题的提示信息，点击进去后，可以分门别类地看到各隐患点问题的具体情况。
据了解，“环保问题整改在线监管系统”围绕丽水经济技术开发区的重点排污企业开展服务和监管，对各类检查中发现的企业微小环境管理问题，及时传递需整改内容和时限要求，实时记录企业整改措施和完成情况，呈现问题排查一张图、综合分析一张图，有效帮扶企业提高管理成效，降低企业管理成本。
该系统相当于给企业发了一本轻微违法行为的“错题集”，让他们根据问题先行整改，执法人员可远程办公向企业反馈问题，查看整改情况，专家也可随时接受咨询，让企业时刻感受到环保服务和监督在身边。随着这个系统上线，丽水经济技术开发区企业环保风险点监管有了“记录员”，通过企业自查发现的隐患，以及监管部门排查时发现的问题都将实时记录在系统当中，便于企业和监管部门查看。其好处在于，以前需要翻阅排污许可证、环境影响评价报告等资料进行自查，现在只需手机登录系统后，就能清晰地逐条比对环评和排污许可证上的要求，第一时间发现需要改进之处。另外通过系统查询，可以掌握整改问题的推进情况，避免同一问题再次发生。不仅如此，“环保问题整改在线监管系统”也帮助环境执法人员从被动排查到主动发现问题，做到问题排查、一人做事、全体了解、处置有力，使得监督角度更加立体、全面，为精准执法、科学决策提供了依据。第一期共有44家企业安装此系统，运行一个多月，已发现问题23处，完成整改14处。
短评：在企业环保“要我做”向“我要做”的转变过程中，“怎么做”是关键。也就是说，企业有了干好环保的意愿，站位提高了，但还不太清楚实现清洁生产的路径，这就需要加强引导和监督，促使企业把正确的事情做对。浙江丽水经济开发区环保局开发的“环保问题整改在线监管系统”，用他们的话说，就是企业轻微生态环境违法“错题集”，告诉企业环保问题在哪里，线上线下指导解决路径，然后视频检查工作进展和治理效果，畅通了交流渠道，达到“一人做事，全体了解”的目的。类似软件的开发，使企业与生态环境管理部门建立了高效的对话机制，既有利于提高监管水平，也为企业“自证清白”提供了一个展示平台，要把这种桥梁纽带作用真正发挥出来。
作者：罗岳平