陈秉荣||小议“敬德保民” / 四六文摘

年节下，朋友发来一组照片。其中有一张是一个新刻制的牌匾，镌“敬德保民”四字。询问其源，答曰摄于本县一处旅遊景点。我思之再三，豁然有所领悟，這块牌匾大概是要告诉遊子保德县名的由来。

保德这块地域，作为一级行政区，始于宋淳化四年（993），初名“定羌军”。

军，是一个军政合一的基层单位，政治地位相当于一个下等州。有驻军5OOO人，既肩负着防卫任务，又要行使行政职能。

那么，緣何冠以“定羌”之名呢？因为防务的重点对象是起于陕北一带的，以党项羌族人李继迁为首的地方豪强武装，也就是西夏王朝的前身。

李继迁，银州（今陕西横山党家岔）党项羌族人。上数六代，一直是统领夏州（统万城）、银州（横山党家岔）、绥州（绥德）、宥州（靖边东）、盐州（盐池）一带的地方豪强，拥有一支强盛的地方武装力量。

雍熙三年（986），李继迁归附了辽朝，形成了李继迁和辽联手，共同对付宋朝的局面。

李继迁在辽朝支持下，经常向宋发动战争，时叛时降，反复无常。

太平兴国四年（979），宋太宗赵光义消灭北汉政权，山西地区尽归宋朝版图，保德这块地盘成了宋朝的北方门户。此地又与李继迁的陕北根据地为邻，军事地位十分重要。显然，设立定羌军的目的，就是出于战备需要。“定羌”二字的政治寓意也一目了然，也就是平定党项羌的意思。

宋真宗景德元年（1004），宋辽发生一场大战，辽军战败，主动提出议和。

十二月间（1005年1月）终于在澶州订立了用金钱换和平的盟约。由宋朝每年输辽岁币银10万两，绢20万匹。辽国答应不再进犯宋朝。这就是史家所说的“澶渊之盟”。

为了贯彻落实这个和约和显示政治姿态，宋朝方面将与辽接圵的8个含有战备名称的军治都改了名称，定羌军也是其中一个。

定羌军虽然不与辽接圵，但与其盟友党项羌为邻，所以也在改名之列。

景德元年十二月二十五日，朝廷将定羌军改名为保德军。

综观这次8个军治的改名贯穿了一条朝廷旳治国理念，即由武备转向了文治。

保德之名也是此意。

“保”字一般有三种解释：1，保卫，保护；2，爱护；3，安。用作地名时，多作安定，安宁，安抚讲。

“德”，指的是德治，是儒家的政治思想，主张统治阶级用道德来感化和统治人民。

“保德”二字合起来，就是德治安民的意思。这是符合当时朝廷的政治路线的。

回过头来再说说有关“敬德保民”的事。

敬德保民是周朝的政治路线。

敬德，就是敬天。当时人们认为，君主的权力是天命，是天授予的。谁具有使人民归顺的德，谁才享有天命，所以要以德配天，有德才能得到天旳保佑。这里说的德，包括品行和才能。

保民，实际上是保社稷，保国家。

这是夏商以来，中国思想从敬鬼神到重人事的一大转变。

简单地理解，“敬德保民”是对君主的基本要求：一是修养自已品行，二是提高自已的统治能力，想办法使民众顺存，才能保住江山社稷。

这句话是讨论如何做一个好的君主的事，与基层行政单位命名一不相干。况且宋廷也不会用1700多年前的政治路线去命名一个基层行政区。

作者简介

陈秉荣先生1941年生于保德县石塘村，早年曾任公社书记，后历任县文化局长、档案局长等职。上世纪八十年代开始，他致力于地方文化研究，在方志、民俗、民间文艺等方面颇多建树。他是中国民俗学会会员山西分会理事、中国民间文艺家协会山西分会会员、中国地方志学会会员、忻州走西口研究会理事。他学识广博，研究领域宽泛，堪称是保德传统文化的半部活词典。几十年来，他如同一位勤勉的老农，不计寒暑，不避风雨，默默地耕耘于大山深处。除主编完成了1990年版的《保德县志》，校点重印了《保德州志》，创办了《保德文化》杂志，出版了民歌集《大河采风》、散文集《定羌杂识》，《保德农业合作史稿》《金瓶梅晋语浅释》等。他为挖掘整理保德文化遗产，传承保德文明付出了大量心血。年近古稀，他孜孜不倦，执笔写下《保德民俗》，为保德又留下了一份珍贵的历史文化资料。

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