【淮安城市笔记】九、绿、水、城——生态城市的梦想
这座城市是一座“因水而兴、因水而盛”的城市，水是这座城市的灵魂。当我们一次次走出去，看看外面的水乡和水陆码头时，有一种似曾相识的感觉。其实，我们的城市如果按照绿水城市的思路走下去，一定不亚于外面的山水世界。
2002年6月23日至30日，淮安市组成党政代表团赴浙江四市学习考察。《淮安日报》7月9日头版头条发表了考察报告，报告中称“这次考察的四个市，都十分注重加强城市基础设施建设，环境美，城区处处是独具特色的建筑，郁郁葱葱的树木，争奇斗艳的花朵，成片成片的草地，清澈透明的河水，造型优美的雕塑，畅游其间，望远山黛影，看近岸绿萍，听足底水声，吸清新空气，感受现代文明与自然风光的统一，使人心旷神怡，流连忘返”。
考察报告中还说“绍兴环城河历经三年，投入资金12亿元，经过整治，这条昔日臭水沟，已变成水清岸绿，环境优美，风景秀丽，历史文化特色鲜明，景色宜人的风光带”。
看到绍兴的水，自然会想到我们城中的水系。据史料和口碑资料，里运河里的水解放前可以直接饮用，日本人占领淮阴时，就吃里运河的水。老百姓说：“五十年代淘米洗菜，六十年代挑水灌溉，七十年代水质败坏，八十年代鱼虾绝代，九十年代拉稀生癌。”
这幅景象令人感慨。现在经过治理，水质有了根本改变，但离直接饮用还是有距离的。
2017年6月，里运河畔，垂钓人
文渠是一条流经老城区中心地带的河流，历史上与清江浦同期，现在却是一条臭水沟，部分地段被加上的水泥盖子，生活垃圾漂浮水面，治理的方式只是人工打捞。原有的护城河（玉带河）更是一条水质差、污染重的河流，浑浊的水面让人不敢靠近。想起2009年二河取水口的污染团造成满城抢水的情景，至今让我们记忆犹新。
2017年2月的文渠，青绿色的水，浑浊不堪
城市是有空间结构的，这个空间结构绝对不是全部塞上钢筋混凝土六层楼就算现代化一样，而是需要留下足够的人景和谐、与自然共同生长的环境。就像德国柏林城中心地段有大片森林一样，就像水城威尼斯一城荡漾的碧水一样。
尽管十年三届规划，每一位规划大师都称淮安为“绿水城市”，尤其是《2008年—2030年淮安市城市总体规划》修编成果草案，将我们的城市定位为“具有绿水生态特色的宜居城市”，要“把淮安塑造成为运河名城”，那就不能停留在嘴上，而要在规划中体现出来。
所谓“一主、四副、多点、网络化”的城镇体系空间结构，只能是粗线条的轮廓式圈定。而“绿、水、城”，应该是这座城市定位上的形象性标志。而绿水在哪里？！绿水与城市的关系、绿水与城市的交通、绿水与城市的生态、绿水与城市的环境，这些最值得圈定、点评、设计、规划的点睛之作又在哪里？！
“新规划”对绿水与这座城市的文脉关系还远远没有摸清。好像一群摸象的人，什么部位都摸到了，听上去，每一个摸象的人说得都很有道理。但是最关键的地方却没有摸到。
如果按照“绿水生态特色”来造就建设我们的城市，那么就应把“四水绕城”（或“五水绕城”把苏北灌溉总渠也划入）作为自己强烈的地域特色和城市名片来规划，城市的文脉肌理也应该围绕水来做文章，城市的主要组团和功能区域应该围绕四条或五条水系来布局，并在水系间形成纵横交错的交通线路，连接内部与外部。特别是以水为大通道，形成城市布局的主要走向，在四条或五条水系里，就会出现各具特色、个性鲜明的功能区域，所谓“东扩南连”就有了生动的具象写真和描述，这样，“四水穿城”的特色会分外凸显，人们会感到置身于一个淮水文化与现代文明完美结合的世界，在这里人们感受到城市化演进的元素在眼前变成了生动活泼的景象，并融入其中，感受着淮水文化的冲击力和心灵的震撼力。
有时候在想，甚至不需要找那些名头很大的规划权威，就去找一个水平不高的风水先生，他把罗盘一转，黑眼镜一摘，眼珠子一转，他都会想到我们的城市应该以水为脉，以水为城市肌理，以水为功能布局的，哪里是政府行政机构、哪里是商业金融区域、哪里是教育文化基地、哪里生态宜居新城，他会说得一清二楚。因为这是淮安最大的风水啊！这当然是一种对现实无奈的揶揄罢了。
水，这个淮安城市化进程中最大的文化元素，我们远远没有用足，更没有“倾全市之力”去接近她、理解她、领会她。水，是这座城市的棋眼，一着走赢，满盘皆活。我们憧憬的那个“绿、水、城”的秀丽景象，就会不期而至地出现在我们的眼前。
“山不在高，有仙则名。”与其要特大城市，不如要宜居城市、低碳城市，生态城市、绿水城市。“把淮安塑造成为运河名城”的憧憬是对的，但问题是淮安这座“运河名城”如何有别于大运河畔的其他若干名城？！应该是我们深层次思考的大问题！
“绿、水、城”问题解决不好，可能就是我们城市永远的痛。
守着四条得天独厚的水系，却找不到城市的龙脉所在。如果说建造纪念碑工程是大功德，那么，做绿、水、城文章的就是淮安天字第一号大功德。
找到了水岸，就开始建高楼广厦，直到楼宇林立，比肩接踵。嘴上说的是“绿水城市，四水穿城”，但我们的城市几乎所有标志性建筑物都与水无关，水景只成了房地产开发商房价飙升的卖点。
这样的景色里你还能看到城市天际线吗？一个没有天际线的城市，与水桶无异。
2017年6月，里运河畔，两岸高楼耸立，不远处新的脚手架已经搭起
钵池山公园，分别拍摄于2010年和2016年。一样的蓝天白云下，鳞次栉比的高楼大厦一栋栋拔地而起，改写了它的面貌。（陈光晰 摄）
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