什么是'三提五统″?
很多青年农民没经历过人民公社时期,不知道什么是'三提五统″,为让青年农民了解这方面的知识,我查阅了有关资料,陈述如下:
'三提',是指农户上交给村行政单位的三种提留费用,包括公积金,公益金和行政费用。'五统″,是指农民上交给乡镇一级政府的五项统筹,包括教育附加,计划生育费,民兵训练费,乡村道路建设费和优抚费。
收取这么多费用,是因为当年国家下发了《农民承担费用和劳动管理条例》。
村提留的公积金,用于农田水利,基本建设,植树造林,购置生产性固定资产和兴办集体经济企业。公益金用于五保户供养,特别困难补助,合作医疗保健以及其他集体福利事业。行政管理费则用于村干部的报酬与管理的开支。
村提留是合作化时期的产物。乡统筹是人民公社时期的产物。
1991年,国务院下发《农民承担费用和劳动管理条例》,对村提留和乡统筹及各项有明确法律依据的行政,事业性收费,集资与摊派进行了规范,成为村提留与乡统筹的主要依据。2006年农业税取消以后,三提五统也退出了历史舞台。
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