烫手山芋，越南工贸领域12大亏损项目转手求卖
越南工业基础薄弱，是一个老生常谈的话题了，也是每一届工贸领域领导人心头的痛。然而，即便是再薄弱的背后，藏着的是越南想要发展大型项目，想要建造本国工业基础，想要自主本国工业的命脉的梦想。不过，可悲的是，号称最开放经济体的越南，在工业这件事情上喜欢闭门造车，不愿意也不允许外资插手，喜欢自己搞自己造，结果造出一堆麻烦，搞出本钱砸进无底洞亏损连连。如今，工贸领域的12大亏损项目，正在吆喝转手求卖地找接盘侠。
越南国会第十次会议最近如火如荼召开，除了几个部长和国会代表数十来回的唇枪舌剑，占满媒体报道头条之外，工贸领域的12大亏损项目的信息，远没有那么高的受关注程度。
11月6日，副总理张和平表示，针对工贸领域的12大亏损项目，已有指示要求寻找终止亏损的处理方案。处理的原则是企业自主，走市场路线，国家不再拨款去给项目续命，减少损失，同时务必保障所在项目员工的利益。
其中，一些项目已经找到了投资合作伙伴，或者正被一些投资者关注，例如海防鼎武纤维制造厂，太原钢厂二期，越中钢铁项目等。
此外，一些项目如海防磷酸二铵化肥厂一期、老街磷酸二铵化肥厂二期、宁平氮肥厂等，如果解决针对化肥的5%增值税问题，则项目的困难将迎刃而解。
所谓的工贸领域项目，是指由越南工贸部直管的项目，主要是工业方面的大型项目。因为此前越南没有国资委（2019年才成立），一些大型国资投资的项目按照领域类别划分归属管辖，工业的项目就归到工贸部的名下。
因为投入大，管理不善，经营不善，加之市场环境及政策调整等因素，这些项目要么烂尾，要么连年亏损运营，滚雪球一般的债务越滚越大。
12个亏损的大项目，包括：（1）海防磷酸二铵化肥厂一期；（2）老街磷酸二铵化肥厂二期；（3）宁平氮肥厂；（4）河北氮肥生产厂改造扩建；（5）太原钢厂第二阶段扩建；（6）榕桔工业造船厂；（7）越中钢铁厂；（8）海防鼎武聚酯纤维生产厂；（9）榕桔生物燃料生产厂；（10）平福生物燃料生产厂；（11）福寿生物燃料生产厂；（12）南方纸浆厂。
这些项目总投437000亿越南盾，调整之后资金达到636100亿越南盾（增长46%）。其中，业主自有资金143500亿越南盾（占约23%），借贷资金474510亿越南盾（占75%），其余2%为其它渠道的资金。在借贷的资金里头，越南国内银行放贷418010亿越南盾，其余是政府担保贷款。
上面的话，翻译过来更直白一些，那就是12个亏损的大项目，总投19亿美元，之后调整总投达到27亿美元。企业自主的资金只有6亿美元，贷款20亿美元。这贷款的20亿美元里边，越南国内银行放贷18亿美元。
在国会质询环节，被问话的工贸部部长陈俊英表示，这12个项目是亏损的，但是具体亏损多少还没有一个确切的数目，因而目前也未能进行清算，确定项目现有价值。所以，即便是要卖，卖个什么价钱，目前还不清楚。更有甚者，卖了三回四回，卖不出去。这就尴尬了。
为何不能清算？工贸部长给出的理由是还有5个项目存在争议。这5个项目EPC合同存在纠纷，包括老街磷酸二铵化肥厂二期、河北氮肥生产厂改造扩建项目、宁平氮肥厂、榕桔工业造船厂、太原钢厂第二阶段扩建项目。
根据此前披露的信息，截至2020年上半年，12大项目的自有资金是-72646亿越南盾，总资产达到591528亿越南盾，需要偿还的债务是633080亿越南盾，累计亏损263600亿越南盾。
为了缓解这些大型项目业主的困难，特别是钢铁、化肥和纤维的项目，越南工贸部不惜扬起关税大棒和推出贸易保护措施，以保护国内民族工业为由，打压同类的进口产品，使得海防磷酸二铵化肥厂、越中钢铁厂、太原钢厂等逐步在市场站稳脚跟，改善经营效益，取得了部分喘息之机。
外来的敌人，可以关起门来将其拒之门外，然而国内的压力如何破解？
例如，南方纸浆厂，根据工贸部部长的说法，这个项目目前面临的困难很大。去年10月底，PVcomBank银行将越南纸业集团总公司诉至法院，要求法院裁决强制后者偿还5923亿越南盾的债务。但是，纸业集团表示，旗下的南方纸浆厂亏损不断，纸业集团本身也是债务缠身，无法偿还本金和利息。PVcomBank银行一怒之下，要求法院查封项目的资产，目前导致项目的固定资产和库存商品都无法拍卖。
类似这样的情况可不少，工贸部部长陈俊英说，银行的钱也不是大风刮来的。最初项目启动的时候，说得天花乱坠，银行也是贷款拍着胸脯说舍我其谁，砸了不少钱，现在经营不善，银行当然要上门讨债，不过这债可不好讨。
为了尽快找到买家，纸业集团正在申请对该项目进行估值评审，报国际审计委员会鉴定价值，依照副总理张和平的批示，尽快终结亏损。
在国会的质询环节，汇报12大亏损项目的情况，张和平说，力争年内处理完毕，如果必须延缓进度，则最迟不能超过2021年上半年。
对于此，笔者认为，除却有些恢复生气的2-3个项目之外，12巨亏项目的其余部分仍然是被困在泥沼里，无法自拔，但是光靠国家资金续命，毕竟不是长久之计。这么多年来，这些项目就像身体上长出的肿瘤一样，再不切割掉，癌细胞就会扩散了。
即便是存在EPC合同纠纷的项目，也应该长痛不如短痛，尽快完成价值评估，转手卖掉算了。只有采用市场机制，面对社会化融资，引入更加灵巧的经营管理理念，才有可能枯木逢春。
实在不行，干脆宣布破产，省的继续投资，亏的越多。这就跟病入膏肓是一样的，安乐死好过，不断输血却永远也救不活。