淄博高新区奋力推动跨越式突破性发展
□淄博日报/淄博新闻网/掌中淄博 记者 徐勐 通讯员 岳书杰 曹亚琼
随着体制机制改革的顺利推进，淄博高新区开启了再出发、再创业的历程。站在新的起点，赋予淄博高新区的是新的使命，如何加力推动跨越式高质量发展，真正做好全市创新发展的排头兵和主阵地，成为淄博高新区人新的课题。11月9日，淄博市委书记江敦涛在调研淄博高新区经济运行情况时，对淄博高新区给予殷切厚望，强调聚力打造“三区一窗口”，奋力推进淄博高新区跨越式突破性发展。
回首，今年以来淄博高新区在“双招双引”、科技创新、经济发展等方面取得了一定成绩，迈上新台阶；展望，淄博高新区人将继续发扬“不怕苦、有韧劲、爱学习”干事创业新品质，进一步加速转变工作作风，激发干大事、创大业的奋斗激情，全力打造“产业高地、科创高地、人才高地、开放高地”。
逆势飞扬，精准招商全速奔跑
11月2日，淄博市委书记江敦涛带队抵达深圳，开始了为期5天的“双招双引”活动，淄博高新区工委书记、管委会主任，淄博先进制造业创新示范区党组书记魏玉蛟也随队前行，与香港新科实业(TDK)项目、华为软件技术有限公司、麦格米特、正威国际、瑞声科技等新老朋友展开洽谈，促进深化合作、推动项目落地。
纵观全年，淄博高新区“双招双引”的步伐从未停歇。
2月14日，高新区组织了全市首场网上签约活动，签约项目15个，总投资达127亿元；2月25日，活力生物项目参加了全省重点外商投资项目签约活动；5月11日，华为物联网科创中心等3个项目参加了山东省重点外商投资项目集中签约仪式，总投资7.88亿美元，合同外资5.31亿美元，分别占全市61%、83%。随后，高新区成功举办“第二届中国（淄博）MEMS产业发展高峰论坛”，邀请清华大学副校长尤政等20余位知名专家，以及近百家企业参会，搭建了与上海、深圳等地优质企业项目沟通的桥梁。11月9日，全市招商引资项目现场会暨淄博高新区2020年四季度重大项目集中签约和开工仪式在先导薄膜材料（淄博）有限公司薄膜材料产业化项目现场举行，当天集中签约项目20个，总投资193.49亿元；集中开工项目42个，总投资254亿元……
密集的签约带来了一连串漂亮的数字，今年1—10月份，完成区外到位资金97.62亿元，其中省外到位资金52.7亿元，增长70%；外资1.23亿美元，增长120%。引进中国500强投资项目3个，过亿元重大产业项目30个。实现签约项目75个，总投资477.13亿元，增长59%；重点在谈项目91个，总投资657.15亿元，“双招双引”实现新突破。
招商引资是决定城市发展势能和未来高度的关键一招，也是高新区经济发展的命脉与源泉。我们看得到的，是闪光灯下的签约仪式，是亮眼的数字，我们看不到的是高新区招商团队的辛苦和付出。在今年疫情防控期间，高新区主动创新招引方式，迅速启动“在线招商”“云端谈判”；在疫情得到有效控制情况下，第一时间赴上海、深圳、苏州、西安等地精准招商。在刚刚过去的10月20日—24日，魏玉蛟随队在上海市连续奔波，高密度拜访企业、高校、科研院所，面对面洽谈推进合作事宜，加快引进高层次人才、高技术成果和高质量项目。22日，魏玉蛟赶回淄博参加了淄博国创中心先进车用材料技术创新中心揭牌与签约仪式、科技部火炬中心科技企业会议和全市火炬大会，当晚再次随队返程继续上海之行。当好“施工队长”“突击队长”，以魏玉蛟为引领的高新区广大党员干部秉承“不怕苦、能奉献，有韧劲、咬得住，肯学习、专业化”的干事创业新品质，敢于啃最硬的骨头、挑最重的担子，勇做“攀登者”“挑山工”，把工委做出的一系列部署要求变为生动现实。
按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，着眼企业项目的经济价值、产业价值、产业生态价值，淄博高新区持续深化“六个一”机制抓招引，强化专业精神抓招引。值得一提的是，在9月20日开始的体制机制改革中，高新区聚焦主责主业，将优质资源向“双招双引”倾斜，探索实行了投资促进服务中心、招商中心、国投公司招商部“三位一体”，统筹带动N个招商责任单元的“3+N”“双招双引”新模式，在改革启动后优先组织竞聘，在岗位设置、薪酬待遇、干部使用上向招商岗位倾斜，鼓励、吸引最优秀的干部到招商一线工作。在淄博高新区，有一以贯之的坚韧不懈，有创新灵活的体制机制，接下来，高新区将继续以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，扛红旗、创精品、争一流，高标准把各项工作做扎实做到位，确保项目引得来、落得下、运营好，奋力实现招商引资的大跨越大提升。
后浪强劲，构筑引才聚才生态链
经济转型升级，起到支撑引领作用的是人。今年9月24日，魏玉蛟再次赴山大开展人才特招活动，从产业高地、科创高地、人才高地、开放高地四个方面，向山大学子展示了高新区这座启梦、寻梦、圆梦的梦想之城，在特招会上，魏玉蛟向广大学子公布了自己的电话号码，向广大学子发出了最恳切的邀请。
淄博高新区对人才的重视，不仅体现在诚恳的邀约，更体现在不断完善的人才政策、真金白银的科技奖励和真心诚意的问题解决上。
在全面落实“淄博人才金政37条”基础上，今年9月，高新区推出“青年人才十条措施”，进一步扩大了政策覆盖面、提高了补贴标准，在这十条措施中，有6条是高新区首创，走在了全省前列。其中，为到淄博高新区面试的人才发放“来淄体验券”，解决了人才与企业“相亲”的资金问题。“人才到企业面试就好比‘相亲’，青年人才到淄博高新区企业‘相亲’的饭费、交通费、住宿费，‘来淄体验券’足够。如果‘相亲’成功，想进一步接触，淄博高新区还给予实习见习补贴。”新华制药总经理魏长生说，淄博高新区人才政策对企业吸引人才有非常大的帮助和促进作用。
纽氏达特机器人系统技术有限公司总经理巩相峰是土生土长的淄博人，回乡创业本是因为一次偶然的机遇，但高新区的发展，让他坚定了扎根的信心。“现在明显感觉到淄博尤其是高新区整体创新创业环境的变化。政策更加明朗，扶持力度越来越大，创新创业氛围更加浓厚，我们对在淄博做大做强高新技术产业信心十足。”巩相峰说，目前淄博对于人才的吸引政策是空前的，开放力度亦有目共睹。眼下，他执掌的纽氏达特机器人系统技术有限公司不仅在高新区拥有基地，在苏州也拥有研发中心。“‘人才金政37条’使我们苏州分公司的人才同样也享受到了高新区的人才引进政策，这种从‘人才一定要到淄博来’到‘是人才即可为淄博所用’的转变，是人才引进政策最大的吸引力，充分体现了这座城市的包容。”
在今年的全市火炬大会上，高新区拿出8883.51万元重奖科技创新，其中山东龙代信息科技有限公司董事长赵连军等16名高层次人才获得了每人100万元的创业项目扶持资金。除了资金扶持，高新区的党员干部始终保持对新知识新技术新产业的学习状态，把学习当作一种责任、一种素质、一种觉悟、一种修养，常“补钙”、常“健脑”、常“充电”，提升专业能力、锻造过硬本领，成为科学家创业的知己，让科学家、专家在高新区找到“懂自己的人”，坚定他们在高新区扎根的信心和决心。
“目前，高新区拥有国家级重点人才42人、省泰山系列人才54人、淄博英才计划32人。每年区级财政人才资金投入在2000万元以上，每年引进青年人才5000人以上，近三年高层次人才每年保持了30%以上的增速。”淄博高新区将每年拿出5000万元来落实“青年人才十条措施”，继续推行政策找人、无形认证，确保各项政策精准落实到位。通过这些措施，不断优化人才创业创新环境，全方位涵养人才“生态圈”，打造引才聚才的生态链。
紧盯前沿，高端布局拥抱新经济
招商引资，形式多样，不仅要走出去，也要请进来。淄博高新区党员干部持之以恒、久久为功，用踏踏实实的行动和实实在在的成绩来说话。10月18日召开的淄博市新经济发展大会，对于淄博高新区来说，也是一场难得的招商大会。在大会上，高新区发布了《淄博独角兽生态岛发展愿景》，“我们诚挚邀请新经济企业及各位企业家到淄博高新区创新发展，成为助力淄博经济发展的新引擎。”魏玉蛟铿锵有力地向潜在城市合伙人作出承诺，“非常之时，常待非常之人，来非常之地，成就非常之功！淄博高新区愿意为独角兽等新经济企业提供最优良的营商环境、最优美的生态空间、最优质的创新资源。”
如今淄博不仅需要“专特精新”的慢公司、超级航母的大企业，更需要引领科技创新、产业变革与经济腾飞的新物种，以独角兽为代表的新物种企业将引领新一轮科技创新。正是看准了新物种企业在新经济发展中的特殊意义，淄博高新区才启动了建设独角兽生态岛的计划，拿出最好的地段，在淄博科学城核心科技商务区建设独角兽生态岛。用金融、税收、财政、用地、审批等支持政策最优，生态、办公、居住、教育、人文环境最好，人才、商务、创新、研发等聚集度最高吸引来自全国和世界各地的客商落户高新区。
在新经济发展大会上，淄博首批锚定了工业互联网、智联汽车、人工智能、绿色能源、数字农业、数字文旅、新金融、智慧物流、电商与新零售、数字医疗、在线教育11条产业新赛道，而这些在高新区早有布局。当前，高新区不断完善“一核、两城、三区”总体空间布局，重点推动新材料、生物医药、人工智能以及金融科技、高端物流“3+2”主导产业集群壮大，聚力打造人工智能、生物医药2个千亿级产业集群。莱茵科斯特、宏荣电子、绿能芯创、先导集团、香港新科实业、瑞声科技、纽氏达特、华侨城文旅项目、聚米集团、海泰新光、派格生物医药等公司都是新经济领域的佼佼者，带着激情与创新，落地高新区、扎根高新区，正在为淄博高新区的高质量发展增添力量。
除了新物种、新经济的布局，淄博高新区在借助“外脑”、引进资本方面也不甘示弱。淄博高新区党员干部不断强化学习意识，不断掌握新知识、探究新领域、开拓新视野，成为懂产业、懂经济、懂技术、懂产品的行家里手。去年，淄博高新区与北京长城企业战略研究所合作搭建了高端智库与产业创新平台，围绕新时代高质量发展智库服务、新旧动能转换产业促进、高水平企业梯队培育三大主题，开展全方位战略合作。今年，在“外脑”的协助下，高新区多次链接北京优质创新资源，与独角兽、准独角兽及瞪羚企业开展招商活动。
基金是经济发展的桥梁和“酵母”。10月12日—13日，淄博高新区承办了首届齐盛湖创投高峰论坛，吸引了来自全国各地的30余家知名投资机构投资人、企业家代表。愿意做淄博经济“促活因子”的北京智见与淄博高新区签署产业创新战略合作协议，共同打造“金融小镇”，未来将邀请更多投资机构、知名企业齐聚淄博，推动创新成果与资本市场紧密对接，共享新机遇、共谋新发展，为经济社会高质量发展注入强大资本动能，为新经济蓬勃发展提供高能级生态圈。
筑巢引凤，打造营商环境新标杆
如今，一批新经济的好种子、好苗子已经在淄博高新区破土发芽、开枝生叶，一批高层次人才已经在淄博高新区创新创业、成就梦想，这些都离不开淄博高新区的优质沃土，离不开淄博高新区党员干部学思践悟、知行合一，不断提升运用新知识创新工作的本领，让这片沃土散发长久魅力。
营商环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和政府执政水平的综合体现，是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量标尺，直接影响一个地区的发展前景和后劲。为推动落实全市“一号改革工程”，淄博高新区以实际行动叫响“淄博高新区速度”“淄博高新区效率”“淄博高新区服务”品牌，从试水“一枚公章管审批”、互联网+政务服务，到限时办结、“1+N”审批制度改革等步伐的迈出，都彰显了淄博高新区勇于改革、敢于担当的决心和勇气。群众关心什么、期盼什么，高新区的改革就抓住什么、推进什么，真正让各类市场主体在高新区投资兴业，像淘宝购物一样方便快捷，像汽车4S店一样透明标准，像五星级酒店一样规范可靠。
“以前，一个项目光施工手续就需要跑十几个部门，盖十几个公章，没有半年时间根本跑不下来。现在好了，从立项到取得施工许可证，通过前置变后置、串联变并联，一个月就可以取得施工许可证。现在政府部门深化‘一次办好’改革，大力推进数据多跑腿，民众少跑腿，我这次可是实实在在地感受到了。”淄博航远医疗器械孵化器有限公司创新医疗器械专业孵化器项目建设手续办理负责人徐文哲说道。
航远医疗器械的例子，只是高新区实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境改革攻坚的一个缩影。今年6月，魏玉蛟带队就6个方面15个问题，赴深圳对标学习，还未返程，反思与落实就已开始。“能改的要先改起来，能干的要先干起来，”魏玉蛟说，要拿出最好的工作状态，抓好落实、抓好实效，提振企业落户高新区的信心，逼出各级党员干部干事创业的动力潜能，沉下心来、扑下身子，持之以恒、久久为功，真正拿出解决问题、推动工作务实管用、切实可行的思路、举措和办法，克服每一个困难、解决每一个问题、抓好每一项任务，高标准把各项工作做扎实做到位。
营商环境不仅体现在更高的办事效率、更优的服务体验，还体现在更好的城市环境。
淄博高新区牧龙山景观工程将于11月26日开工，明年8月31日竣工，届时牧龙山景区将“绽放”新颜，周边居民出门即可步入公园、置身花海，纵享自然之美。牧龙山景观项目是四宝山区域生态建设综合治理项目的一个组成部分，近年来，淄博高新区持续加大对改善人居环境的投入，加大四宝山区域生态恢复力度，将曾经烟囱林立、满目疮痍的山体，打造成为特色鲜明的矿坑公园群，为“双招双引”又增加了一个有力砝码。
持续改善的人居环境、源远流长的区域文化，也吸引了文旅项目的不断落户，坐落于淄博高新区的淄博华侨城文化旅游综合项目于今年正式启动，项目总投资150亿元，这是淄博市与华侨城集团携手合作，共担文旅发展及城镇化建设国家战略使命、共谋多赢发展的战略之举。项目主要包括城市中央文化公园、城市文旅新地标两大板块，建成后将成为一处集文化旅游、娱乐体验、生态休闲、人文社区等多种业态于一体的大型城市新地标，将为淄博东部城区带来前所未有的发展机遇。
招引合作伙伴，链接优质资源，打造产业集群，每一步都相辅相成，每一步都关系着淄博高新区的未来发展，每一步都需要党员干部进一步激发干大事、创大业的奋斗激情，大力锻造“不怕苦、有韧劲、爱学习”的干事创业新品质，以全新姿态、全新形象、全新作为，以平台思维、生态思维、有解思维和法治化、市场化、专业化理念为指导，加速转变思想观念、思维方式、工作作风，加速打开上升空间，插上腾飞翅膀，奋力推动淄博高新区跨越式、突破性发展！