世界道路协会(PIARC)道路安全手册(RSM)
道路安全手册2019版已经发布
世界道路协会(PIARC)的道路安全手册( RSM)第三版现已发布。它通过合并新的信息和详细信息来提供对每章的更新。
通过为每个出版物提供RSM用户Web链接来突出显示新发布的PIARC出版物:
土地使用与安全:了解土地使用决策如何影响运输系统安全的简介
人为因素指南,提供更安全的人机界面
弱势道路使用者:设计和操作安全问题的诊断以及潜在的对策
道路工程在对抗驾驶员分心和疲劳道路安全风险中的作用
通过向每个案例研究提供摘要和相关链接,将40多个新的案例研究添加到了网络库,并在整个RSM章节中进行了链接。
案例研究分为多个章节和不同的章节,旨在向读者展示全球安全系统实践的实施情况。
案例研究来自捷克共和国,丹麦,法国,意大利,马来西亚,墨西哥,新西兰,巴拉圭,葡萄牙,斯洛文尼亚,瑞典等。
前言
道路交通事故占估计有124万例死亡和高达每一年死亡的超过90%,在低收入和中等收入国家(发生的全球5000万点的伤害低收入国家)(世界卫生组-交通伤害的高收费:不能接受和可预防的)。
对这一问题的认识导致了联合国道路安全行动十年(2011-2020年),其宏伟目标是稳定并降低全球死亡人数的预测水平。该《道路安全手册》是世界道路协会对联合国行动十年的重要贡献。
全球主要要求之一是通过跨整个道路安全管理系统的能力建设来提高道路安全绩效。近年来,已经制定了一系列有关道路安全干预和管理的指南,但是还需要有关具体要素的进一步指南,特别是在道路网络的安全规划,设计,运营和使用领域。这项任务需要了解和考虑低,中,高收入国家的道路安全管理需求,以及准确,全面和易于获取的技术信息。
此外,国际组织将“安全系统”视为管理长期和中期道路安全的最佳实践方法,并促进所有国家采用该系统。“安全系统”方法以先前的最佳方法为基础,并促进了基于完善的安全原则的创新和技术的采用。
道路安全的下一步工作给全世界的道路安全经理和专业人员带来了挑战。本手册列出了低,中,高收入国家的道路安全政策制定者和从业人员可以建立,加强和巩固应对挑战的方法。
该手册旨在成为全面,最新的国际参考文件,以及可以帮助所有国家实现关键目标的“生存”工具。重点是指导低,中,高收入国家道路网络安全规划,设计,运营和使用的管理。该手册重点介绍了有效的管理和政策框架,技术参考,并提供了有关干预措施管理以取得成果的总体指导。
道路安全手册(RSM)是世界道路协会(PIARC)的产品,该出版物于2003年出版,旨在使其与“行动十年”目标和管理安全的安全系统方法保持一致。它汇集了PIARC自己的指导以及其他国际组织制定的指导。此版本(2019)基于2003年的第一个出版物和2015年的更新。2019年更新的目的不是重写手册,而是添加新的信息,最佳实践和新的案例研究。
手册的组织和范围
该手册分为以下三个部分。
第1部分:全球战略视角
本部分从全球战略的角度对道路安全问题的范围和影响当前管理结果的方法的关键发展进行了概述,这些结果是本指南的基础:
章道路安全问题的范围概述道路交通伤害的是公共卫生低收入和中等收入国家(全球和日益严重的危机低收入国家)电动化,预防道路伤害的实际社会价值和挑战,通过安全系统和成就介绍目标。
道路安全的关键发展一章讨论了重要的全球新方向及其对低,中,高收入国家道路网络的安全规划,设计,运营和使用的影响。
第2部分:道路安全管理
本部分提供道路安全管理指南。它为使用以结果为中心的战略,计划和项目提供有针对性的改进奠定了基础:
本章道路安全管理系统概述了最新框架,这些框架着重于取得成果以及政府和最高管理者的领导和管理能力的重要性。
《安全系统方法》一章概述了基于消除死亡和严重伤害的长期目标,临时量化目标,完善的安全原则和全系统干预措施的方法。
安全数据的有效管理和使用一章解决了数据要求,数据库的建立,管理和使用以及如何确定和最小化报告不足的水平。
《道路安全目标,投资策略,计划和项目》一章为建立,发展和巩固注重结果的长期投资策略提供了指导。
第3部分:道路网络的安全规划,设计,运营和使用
本部分为道路规划者,政策制定者,工程师和其他从业人员提供有关道路网络安全规划,设计,运营和使用的干预管理的详细指南:
“ 角色,职责,政策制定和计划”一章为逐步采用和实施安全系统的目标,计划和项目以及道路当局的运营实践提供了指导。
本章“道路用户的特性和合规性设计”介绍了如何在道路网络的安全规划,设计,运营和使用中考虑道路用户的能力和行为。
章基础设施的安全管理:政策,标准,指导方针和工具提供了对基础设施的安全管理,并建议对政策,标准,准则和其他工具为所有类型的新的和现有的道路各级政府的原则指导。
本章“ 评估潜在风险和确定问题”概述了在操作上确定问题和选择适当的处理方法所需的步骤,过程和工具。
干预选择和优先级一章为在安全系统范围内选择和开发适当的,负担得起的干预措施所需的过程提供了指导。
道路安全干预措施的监测和评估一章为在国家,计划和项目层面经常被忽视但必不可少的监测和评估职能提供指导。
手册的不同部分如下图所示:
手册使用方法
本手册旨在提供有关道路安全基础设施有效管理的清晰易懂的信息。鉴于受众非常广泛,本手册的不同部分将对不同的读者有更大的用途和兴趣。
每章均以关键信息摘要开头。这为那些关心战略问题的人以及更注重实际的人提供了有用的背景。还提供了实际示例来说明所讨论的概念。
在第2部分和第3部分中,还提供了有关如何入门,可以(以及应该做什么)取得进步的摘要信息。以及最佳绩效者应针对的目标(合并活动)。
每章中都有一些实际案例研究来说明关键点。尽管这些案例研究提供了来自各个发展水平国家的示例,但其中特别关注LMIC,以及在这种环境下工作的道路安全专业人员如何解决安全问题。作为对从事LMIC的人员的额外帮助,大多数章节在引言部分的末尾都简要介绍了开始应采取的初始步骤。
每章都为道路安全从业人员提供了足够的信息,以实现安全成果,并在需要时参考易于访问的文档或网站,以提供更多信息。
编写本手册是为了使用户可以从任何部分或任何章节开始学习。但是,为了全面了解,建议读者至少阅读其他章节的关键信息。每一章都可以独立阅读,并且各章之间存在相当多的交叉链接。在某些情况下,这意味着重复了文本,尽管这种重复已保持在最低限度。