六大小麦主场陆续启动小麦托市收购 未来小麦价格还要涨？

日前，国家粮食和物资储备局发布《关于在河北省启动2019年小麦最低收购价执行预案的通知》，通知称，根据国家发展改革委、国家粮食和物资储备局等部门《关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》（国粮发〔2018〕99号）有关规定，经研究，同意自7月19日起在河北省内符合条件的相关地区启动2019年小麦最低收购价执行预案。

河北小麦托市的启动，也意味着在供给侧改革的第三年，我国6个小麦主产省均启动了托市收购工作。

而按照往年的惯例，小麦托市的全面启动往往预示着市场价格的走高，今年的小麦价格也能走高吗？

“托市”变“托底” 小麦“一托就涨”或不再

资料显示，我国自2006年实施小麦托市收购以来，托市启动往往预示着市场价格的上涨。

据悉，在往年的小麦托市收购中，基本上是敞开收购，只要达到国标三等，承储粮库收进来就能吃到财政补贴和保管费，一般来讲，托市收购费用为0.025元/斤，保管费用为每斤0.035元/年，此外，国家小麦托市拍卖出库还有一定的出库费，一般为每吨30元，因此，小麦托市收购如果保管一年的话，那么整个收购和保管及出库费用为150元/吨。

因此，托市启动就意味着抢粮行动的开始，不收收购主体为了抢得粮源，甚至以高于托市价的价格收购，从而呈现出“财政出资，粮库满意，农户满意，粮食生产有保障”的局面。

但这种局面下一个根本性问题是：最终这部分粮食要怎么消化掉？

以2012年的托市收购小麦为例，即使只计算收购费和保管费，到现在的直接资金成本就已经高达840元/吨。

因此，在2016年供给侧改革实施之后，小麦托市收购的旧格局扭转，小麦“一托就涨”的局面正在改变。

下调价格加加大质量标准 托市收购起点有点高

从近两年的小麦托市收购来看，最直接的表现有两点：一是托市价格持续下调，二是收购标准高于市场标准。

目前，国家小麦托市收购价格为1.12元/斤，较之前的1.18元/斤下调幅度为0.06元/斤。要知道，小麦作为大宗商品交易，有种说法是“粮食不过厘，过厘了不得；粮食不过分，过分赛黄金”，两年时间下跌6分，这幅度是非常高的。

除了价格直接下调外，最关键的是托市收购指标大幅提高，特别是去年新增的食品卫生标准检测，直接将大量的国标三等小麦排除在托市收购序列之外。

据了解，今年托市企业除了去年实施的食品卫生检测外，部分地区对托市麦入库把关相当严格，有的地方要求过两遍筛，还有的要求过比重筛。由于市场化收购对小麦质量要求相对宽松，在价差不大的情况下，企业和经纪人多偏向于限制条件较小的市场销售。

对此，不少行业人士似乎已经明了市场的真相：国家政策已由“托市”向“托底”转变，政策对市场价格形成的影响逐步减弱，往年夏收小麦市场“一托就涨”的现象已不复存在。

供给侧改革下 农户种植收益成难点

当然，今年的小麦收购市场较往年更加尴尬的一个地方在于，由于今年小麦质量品质整体较高，往年吃香的优质麦价格也开始不温不火，这让此前希望借助粮食品质提升抵消托市价格下调的负面影响的预期有所减弱。

而对于小麦价格已经下调6分的情况下，小麦市场依旧是供大于求，一方面体现了我国农业种植的单一性过强，另一方面也让未来政策的调整面临重重压力：下年的小麦托市价格还能继续调低吗？

目前关于未来小麦托市价格调整的信息尚不明朗，但从今年6大小麦主产省再次全面启动小麦托市收购来看，有关方面确实是对未来小麦价格的走低持谨慎态度，但如果小麦价格再次走高，又势必造成秋季小麦种植面积的增加。