如果开放这些市场,会带来什么变化

如若对西方开放能源、养老、医疗、教育市场,其开放程度应该将会对外资企业给予国民待遇或准国民待遇,开放的缓冲期可能非常短。

以上领域的市场供应主体以国企为主,特别是在能源领域,故开放市场对能源领域的冲击最大,相应地,普通消费者也能明显感受到这种改变。总体来说,如果开放这四个领域,普通消费者在能源、医疗、养老、教育领域会感受到明显的变化,劳动力也有可能从国企流向民企、外企。

能源领域,从探矿、采矿到炼油到终端加油站,都有可能出现国外合资、独资公司,但由于能源关乎国家安全战略,可能在充分开放炼油和加油站,探矿、采矿仍然保持现状。有可能出现的局面是,除了中石油、中石化等加油站,出现国外独资加油站,油价有限度放开,由于引入真正的竞争主体,零售油价越来越接近国际油价,用车成本更低。

养老领域,目前处于起步阶段的养老市场本身很不完善,这个市场可能对外资给予国民待遇,修改规则,引入充分的竞争机制。对于普通消费者来说,将会有很多的选择,享受到不同层次的养老服务。养老领域的开放有利于提高就业,有利于消费者。

医疗领域,虽然民营医疗机构已形成一定规模,但是优质医疗医院仍然集中在国有医疗机构中,在这个领域的开放很有可能给予外资医疗机构国民待遇。医疗领域引入外资医院、体检机构充分竞争,将会带来国外的先进技术、医疗方法、医疗设备、医药等,也有可能造成医疗人才由国有医院流向外资医院,客观上改变优质医疗资源过于集中的局面,改善普通消费者的就医体验。这种程度的开放,对于国有医院危机大于机会,对于民营医疗机构,危机和机会并存,外资的进入可能是被兼并的机会。

教育领域,十年树木百年树人,教育关乎国家战略,所以这个领域不可能给外企以国民待遇,很有可能是提高民办学校外资比例,教育活动必须贯彻教学大纲,采用国内教材。这种改变也将极大改变国内优质教育资源过于集中,教育产品选择过于单一的局面,外资民办学校将会提供更多的教育产品,提供小学中学留学一条龙服务。对于教师,有更多的岗位选择,有可能造成教师由公办流向民办,学生更愿意上民办学校。

总体来说,改革开放在其他领域,如科技、汽车、家电等领域已经实现较充分的竞争,以上领域更大程度对外资开放,符合国家既定的开放战略,既坚守核心利益,又改善现有市场,对国有企业竞争更加激烈,倒逼国有企业改善经营;对于普通消费者,充分竞争的市场将带来更大的实惠;对于劳动力,充分竞争的市场有利于就业环境的改善。

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