分管招商引资和电子商务领导务虚会发言材料
根据会议要求，现将今年以来分管工作开展情况及明年的工作重点和思路汇报如下:
一、今年以来分管工作开展情况
(一)招商引资力度进一步加大。出台了《关于加强和完善招商引资体制机制工作的意见》，组建了招商局，开展了百日攻坚活动，先后组织国内外招商活动40余次，拜访企业100多家，邀请客户来区考察洽谈200多家，引进了现代(山东)物流自动化设备有限公司、中韩商品集散中心等10余个项目。1-10月份，全区完成实际使用外资10139万美元，12月底前来福士增资1亿美元，深国际物流园、海吉星农产品交易中心有望年底签约，可完成全年目标任务;进出口完成17.7亿美元，年底预计负增长。
(二)“休闲芝罘”品牌效应继续提升。积极开发“微旅游”产品，举行了微旅游启动仪式，举办了登山、夹河骑行、抗日快闪剧等10余项微旅游活动。围绕发展高铁旅游，包装设计了4条旅游线路、1条特色购物线路和1条美食线路，通过省、市营销平台和官方微博微信进行宣传。积极推动旅游创建活动，塔山景区被评为全国价格信得过景区，正积极指导大悦城、黑尚莓等创建国家3A级景区，东口抱港渔市启动运营。加强旅游秩序整顿，妥善处理投诉案件15起，受理咨询80余件。1-10月份，全区接待国内外游客1450万人次，增长8%，实现旅游总收入220亿元，增长11.2%，两项指标均列全市第一。
(三)工业经济平稳发展。烟台节能环保产业园入孵企业达到70个，已确定烟台节能环保产业发展基金方案，正在进行程序报批。积极推动辖区工业企业上市，只楚药业前期筹备工作已完成，12月底将完成上市公司并购。成立了区物流协会，吸纳会员企业45家，全区3A级物流企业达到15家。1-10月份，全区规模以上工业实现总产值114.24亿元，增长1.04%;主营业务收入107.38亿元，增长2.8%;利润4.04亿元，增长4.2%;利税6.1亿元，增长1.5%。
(四)电子商务实现突破发展。烟台电子商务产业园获批国家级电子商务示范基地，园区二期被确定为2015年省级重点建设项目，年底前完成3万平方米的电商企业办公楼和孵化楼建设，正依托其创建烟台市跨境电商综合园区，搭建全市跨境电商综合服务平台。先后引进了万和数码、向上科技等电商企业40余家，引进爱来电子商务、腾讯广点通、怡和洛德商学院等多个知名培训机构。
(五)商贸流通业发展效果明显。1-10月份，全区重点商贸流通企业营业收入完成253亿元，增长14%;其中振华集团完成199亿元，增长4%。限额以上住餐企业营业额为14.97亿元，增长18.54%。出台了《芝罘区商贸服务业发展规划纲要2015-2020年》、《农贸市场考核办法》、《再生资源管理考核办法》等文件。督促北河街、幸福河、祥和、红利等存在重大安全隐患的农贸市场实施了整治改造，与城管局一起对文化路农贸市场占道经营问题进行了彻底清理取缔，正加快宏达、汇丰农贸市场改造。清理取缔无证经营再生资源回收网点20余个，责令10余个扰民回收网点进行了搬迁，并对全区300多个再生资源回收网点负责人进行了集中培训。新增了怡聚德书画一条街、万达十字金街两条特色街。
(六)分包项目扎实推进。毅德国际商贸城项目D2地块14.1万平方米的交易中心主体已封顶，12月6日开盘。国贸大厦已重新启动，正进行装修改造施工;世贸大厦希尔顿酒店项目正进行装修设计。国际商品城项目已有14家商户入驻，经营面积1万平方米。经纶街区片改造、汽车文化城、凤凰台区片招商等项目，正积极与相关企业和市直部门进行沟通对接。
今年以来，努力做了一些力所能及的工作，取得了一定的成绩，但与区委、区政府的要求相比，与经济发展和扩大开放的要求相比，还存有差距。一是招商方式、服务发展环境、招商队伍建设等方面工作还有待加强。二是在谈在建项目进展缓慢。由于受土地指标、出让价格等诸多因素影响，一些大项目进展速度不够理想。三是储备项目过少，后劲不足。四是抓落实力度不够大，解决矛盾问题思路窄、办法少，影响了工作的效率和效果。五是市场整治工作还达不到群众满意。六是部分指标未完成全年任务。
二、2016年的总体思路和工作重点
(一)深入扎实开展招商引资攻坚活动，推动对外开放实现新突破。一是加快重点招商项目推进。组织开展全区招商引资攻坚活动，筛选确定一批重点在谈项目进行集中攻坚，每个项目明确攻坚具体时间节点、目标任务和责任单位，注重加强督查调度和考核，纳入全区年度目标管理考核体系，提高考核权重。重点抓好深国际、海吉星、一突堤、丰树物流、毅德融资租赁、张家旧居改造、凤凰台区片和幸福西区片改造等20余个在谈项目，力争引进过千万美元签约项目5个以上。二是强化重点产业招商。修改完善《关于进一步深化抓产业促发展的实施方案》，重新筛选确定“十大产业、十大载体”，逐项研究发展规划和推进措施，列出各产业中的世界500强、国内500强、科研院所及行业领军企业，突出我区的比较优势，逐一详细研究对接方案，有针对性地开展招商引资，力争引进一批重大产业项目。三是突出对韩、日等重点区域招商。抓住中韩自贸区建设的有利契机，利用好相关政策，包装策划烟台中韩留学生创业园等十个园中园，作为承接中韩合作项目的重要载体，大力引进创新创业、战略性新兴产业项目，打造中韩合作新的亮点和增长点。四是组织开展重点区域专题招商活动。根据全区重点产业、重点区域等实际，进一步加大区级领导带队外出招商力度，对客商相对集中的地区，每个月由区级领导带队至少开展1次专项招商活动。五是强化对现有企业的服务。建立企业定期走访制度，以解决实际问题为着力点，增加企业投资信心，重点引导金盈沣实业、风莱电机设备等市场前景较好的企业实现增资扩股，引导中集来福士、台华食品、翔宇物资等企业继续以境外借款等形式增加投资。六是夯实招商工作基础。发挥好招商局专业招商主力军作用，加快全区招商项目库、资源库等基础建设，对外在PC端和手机客户端通过连接区政府网站运营芝罘招商专题网站和芝罘招商微信公众平台，实现动态更新;对内建立项目ERP管理系统，实现区内资源共享、信息对称。统筹省、市级驻外机构、招商中介、招商顾问等资源，建立行业库、客户群等招商平台。七是强化项目包装宣传推介。围绕芝罘湾一突堤、滨海西路、崆峒岛等重点地块及只楚、卧龙、黄务、幸福等有土地资源区片，包装策划出十大地块，制作招商画册、PPT、宣传片，通过新媒体、互联网及推介会、大走访等形式，有针对性地向世界500强、国内500强及行业领军企业进行宣传推介。
(二)加快发展电子商务，推动物联网、互联网、服务外包产业实现破题。一是加快载体建设。加快烟台电子商务产业园二期载体建设进度，完善园区配套和综合服务体系，今年年底前完成3万平方米载体建设，明年底前完成4.8万平方米载体建设，2017年底前全部投入使用。同时，鼓励现有商务楼宇进行改造升级，引进电子商务企业入驻，打造电子商务特色楼宇。二是突破发展跨境电子商务。依托产业园二期打造烟台跨境电子商务综合园区，搭建全市跨境电商公共服务平台。对园区仓库进行改造升级，启用跨境电商一站式办公大厅和O2O跨境体验中心，协调海关、检验检疫等跨境电商通关监管单位4月底前入园开展业务。同时，引导传统外贸企业利用阿里巴巴国际站、敦煌网、Wish等国内外跨境电子商务平台开展业务，拓展营销渠道，争取短期内实现我区跨境电商业务质的突破。三是培育壮大本地电商企业。依托电商协会和知名电商培训机构，积极组织开展各类电商培训和讲座，年内培养引进电商人才3000人以上，扶持培育兄弟海湾、蓝途、佳华国际等50家以上本地成长性较好的电商企业做大做强。同时，引导辖区商贸企业、制造加工企业等传统企业，顺应发展趋势，依托线下资源优势开展电子商务，实现线上线下资源互补和应用协同。四是引进知名电商企业。充分发挥国家级电子商务示范基地的品牌效应，积极与国内外大型电商企业对接，吸引其来区设立区域总部、服务中心和运营中心，争取年底前园区内电商企业总部、区域总部、运营企业数量超过500家。五是大力发展物联网、互联网、服务外包产业。完成服务外包基地装修改造和企业整合，大力引进各类物联网、互联网、服务外包应用企业和示范项目，打造烟台互联网 智慧产业园暨烟台物联网产业园，将其打造成全市物联网企业的聚集区和示范区。
(三)打造休闲芝罘品牌，包装策划一批休闲旅游精品项目。一是加快旅游项目建设。围绕历史文化、都市娱乐、休闲度假“三大版块”，整合辖区旅游资源，制定旅游产业发展规划，包装策划10大旅游招商项目进行重点推动，打造独具特色的全域化城市景区。重点密切与新奥集团、华侨城、港中旅、山东高速等企业的联系沟通，推动芝罘岛、崆峒岛旅游开发及中集来福士海工文化工业旅游区开发建设。配合市旅游局整合北极星博物馆、朝阳街、东炮台等分散资源，打造开放式5A级景区。加快夹河绿道沿线环城休憩带、上尧城郊游憩公园、车山运动休闲基地等旅游项目打造，着力推进大南山、塔山风景区综合开发、升级，进一步扩张产业规模。二是发展休闲主题旅游。开发“微旅游”产品，举办休闲文化节、贺年会、滑雪节等特色微旅游活动，营造浓厚的休闲旅游氛围。发展高铁旅游，包装设计方便高铁游客的半日游、一日游、二日游、周末游等短程旅游线路，在城际铁路烟台站、官庄站设立旅游信息窗和集散中心。配合推动邮轮旅游，引导海德龙等制造企业开发配套产品，积极配合参与烟台港邮轮码头、太平湾游艇码头项目开发，并加强与渤海轮渡、烟台港客运站等的沟通联系，主动融入环渤海邮轮航线，协调邮轮来区停靠，带动辖区相关产业发展。三是加强旅游资源营销。继续借助省、市营销平台加大宣传，完善区级营销体系。整合区内休闲观光、特色购物、特色美食等资源，重点包装推介市区历史文化、海上运动观光、城郊田园风情、夹河生态走廊等4条观光、特色购物、特色美食线路，让市民游客更充分直接地了解芝罘。四是完善旅游配套设施。完善旅游景区的消防、安全防护、安全警示等设施，重点加强景区、商贸综合体、商业街区、乡村旅游点等公共区域的旅游厕所建设。协调交警、城管、公路等部门，在高速公路、一级公路、通向景区、景点、特色村、古村落等道路两侧，设置旅游交通导示牌，完善旅游交通引导标识系统。五是强化旅游行业监管。建立健全旅游市场联合执法机制，严厉打击违规旅游经营活动，维护游客合法权益。加强旅游诚信体系建设，建立旅游企业服务信用等级评定、公示等管理机制。做好旅游投诉接访工作，及时、依法处理游客投诉，提升游客、群众满意度。
(四)加快商贸流通业发展，推动传统商贸产业提档升级。一是加快传统商业经营业态调整。转变商场赢利模式，重点引导振华集团、银座、百盛等载体由过分依靠柜台租赁收入向商品自营加体验消费转型，构建自主品牌，提高核心竞争力。二是合理布局，打造商业次中心。盘活启动现有商贸载体，按照“业态多元化、布局差异化”原则，市区东部重点引导天鸿、世贸等载体尽快调整业态布局，丰富体验性项目，增加餐饮、休闲、娱乐业态。市区北部重点督促龙海家园D区商业步行街上半年全面启动运营，打造以线下体验及特色消费为主的商业聚集区;同时引进并启动龙海家园A区社区商业服务中心项目，提振区域商业文化氛围。市区南部和西部重点依托楚凤区片、经伦街、殡仪馆等地块，坚持招大引强，规划建设现代大型商业综合体项目，填补区域大型商业空白;积极探索红星美凯龙等建材商场逐步向商业综合体转型发展。三是加快特色街区提升打造。争取年内启动朝阳街、所城老街、广仁路、时代广场、东方巴黎步行街等街区的提档升级。四是推动餐饮业做优做出特色。大力推广中心厨房发展模式，鼓励发展以快餐和早餐为主的大众便民餐饮，积极打造一批海鲜大排档、24小时店为主的休闲餐饮聚集区，重点推进东口海上海鲜大排档建设，培育发展振华美食风情街、万达特色餐饮街等餐饮街区。积极推动餐饮企业开展网上订餐业务，重点打造订餐配送网络信息化平台，引导百衲餐饮等企业完善配餐配送中心，降低餐饮企业流通成本。
(五)强化联合执法，全面改善农贸市场和再生资源经营环境。一是加大对市场改造投入。对前进路、红利等市区内环境脏乱差的市场，争取通过“企业投入、政府补助”的方式，进行设施改造升级。二是强化联合执法。继续集中开展农贸市场规范管理和再生资源回收站点专项整治，定期组织开展联合执法活动，集中对问题较多、整改工作不力的“老大难”市场进行重点督导，限期整改到位，对市中心的回收点逐个进行清理，压缩个数，确保各类市场整体环境年内有实质性改观。三是健全完善市场手续。对符合办理手续条件的各类市场，上半年确保完善相关手续;对无法办理手续的市场，从安全隐患入手，加快整改到位，确保不出问题。四是建立长效监管机制。建立网格化管理机制，将每个市场和再生资源回收点的监管责任细化到相关部门、属地街道，并具体到工作人员，形成检查、督导常态化和无缝隙。对涉及市属企业和单位主办的各类市场，通过定期邀请主办方现场办公、送达书面信函等形式，积极向上沟通汇报，争取市直部门的理解和支持，共同做好整治工作。对区属的各类市场，明确相关单位监管职责，避免出现重整治提升、轻规范管理的现象，确保巩固好整治成果。
(六)调优调精都市工业和物流产业，推动第二产业提档升级。一是推动工业企业加快转型升级。积极探索腾笼换鸟发展模式，引导传统工业企业逐步外迁，腾出空间改造升级，引入高端装备制造、生物医药、新材料、电子信息等新兴产业。二是大力发展节能环保产业。充分发挥节能环保产业发展基金作用，引进培育壮大环保产业，帮助艾格瑞环保技术实现新三板上市，做好宏日新能源等3家企业上市前期准备工作，争取烟台节能环保产业孵化园入驻节能环保企业达到100个以上。三是大力发展信息产业。加快发展软件信息产业，引导云奥信息加强云计算核心技术攻关，鼓励三蒂计算机不断优化青少年3D教育服务平台功能，提高天泽软控智慧制造软件水平。加快发展电子信息制造业，重点引导瑞和控电空气净化器等智慧家居和智慧安防产品实现规模化生产。加快信息产业载体建设，按照“主导企业 创客中心”模式，打造烟台国际众创中心项目，定向孵化一批智慧产业企业。四是营造大物流格局。按照“大商贸、大市场、大流通”理念，加快市区物流资源整合，打造以医药物流、冷链物流、商贸物流为主、各类中小型物流企业聚集发展的“大物流”格局，年内全区物流业增加值突破29亿元。南部重点加快毅德商贸、瑞康医药、安德水产等重点物流项目建设进度，积极寻求与国内外大型电商、物流企业的合作，推动重点物流企业不断做大做强;西部重点加快深国际物流园和海吉星国际农产品交易中心项目推进，争取上半年开工建设。五是加快危化品企业搬迁整治。按照上级有关要求，强化工作措施，切实做好涉氨制冷、有色冶金、危化品企业的关停、改造、转产或搬迁工作，争取年内完成13家企业整改，2017年底前全部完成38家企业的关停、改造、转产或搬迁工作。