铁军风采 | 创新执法方式 探索特色练兵——山西省太原市多元推动执法大练兵活动纵深发展

2021年生态环境保护执法大练兵活动开展以来，山西省太原市生态环境局精心组织、周密安排，紧紧围绕工作目标，创新执法方式，转变监管思路，提高执法效能，以夏季VOCs专项执法交叉检查为契机，多元推动执法大练兵活动纵深发展。

新装备推动高效练兵

组织VOCs专项执法交叉检查中，太原市生态环境局充分利用新装备高科技执法手段，全方位提升发现问题能力。

7月中旬，一辆走航监测车停靠在焦化厂路旁，一架无人机在厂区上空巡飞。车载操作屏上VOCs浓度显示为黄色，执法人员用随身携带的PID便携式VOCs检测仪，对疑似漏气点进行监测，发现8个漏气点VOCs数据超标。

走航监测车、无人机、PID便携式VOCs检测仪……天上飞的、地上跑的、执法人员手持的，众多高科技新装备的应用为执法人员“真、准、快”发现问题和锁定问题提供了有力保障，提升了执法监管效能。

新制度保障规范练兵

为全面规范专项执法交叉检查工作，太原市生态环境保护综合行政执法队组织专人编制以“工业涂装企业为模板”的VOCs企业检查表，检查内容涵盖所有污染环节在内的27项检查要点，形成了统一规范的执法指引。

在今年的执法大练兵活动中，太原市生态环境保护综合行政执法队为解决基层执法人员执法能力弱，现场执法不会查的问题，还组织人员编制了25个行业的执法手册，对每一个行业的执法要点和检查环节进行规范，为执法人员提供执法检查样板，提高了执法人员现场检查能力，提升了练兵效能。同时，在新修订的《行政处罚法》实施之际，本着既体现执法力度又体现执法温度的原则，为引导、促进企业和经营者自觉守法，制定发布了生态环境领域包容免罚事项清单，对12类轻微违法违规行为予以免除行政处罚。

新模式助力实战练兵

在VOCs专项执法检查中，太原市生态环境局积极创新执法模式，成立10个专项执法交叉检查组，每天同时集中到1至2个区域开展检查。针对检查发现的问题，按照“当日检查、当日转办、当日上报”的原则，要求交叉执法人员发现问题后当场固定证据，汇总成问题清单，转市改善办督办整改，跟踪整改，逐一销号。对于整改不力的，予以通报并公开曝光。

专项执法交叉检查期间，共发现196家企业存在407项环境突出问题，通过开展专项执法交叉检查，依法打击了各类涉VOCs环境违法违规行为，在实战中锻炼提升了队伍的执法监管能力。